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Selección de Titulares de la UE (Del 16 al 20 de Julio 2018)

  • Celebración de la 20ª Cumbre UE-China: pasos en firme para intensificar la cooperación

16/07/18 Pekin albergó la 20ª Cumbre UE-China, en la que ambas partes suscribieron una Declaración conjunta a favor de intensificar sus relaciones dando respuesta a desafíos mundiales y regionales, como el cambio climático, la seguridad común (incluida la alimentaria), el fomento del multilateralismo y la promoción de un comercio abierto y justo. Sobre este último aspecto, se insistió en reformar la Organización Mundial del Comercio (OMC) para mejorar el sistema multilateral y evitar medidas proteccionistas. También se convino en avanzar en las negociaciones para un Acuerdo general en materia de inversiones, iniciadas hace cuatro años, y el Acuerdo sobre indicaciones geográficas antes de que finalice octubre. Además, la UE y China intercambiaron ofertas de acceso a los mercados, y se firmó un memorando de entendimiento para confirmar la primera coinversión efectuada en el recién creado Fondo de coinversión China-UE (CECIF), para promover el desarrollo de sinergias entre la iniciativa china “Un cinturón, una ruta” y el Plan de Inversiones para Europa. En relación con el acero, acordaron reforzar su cooperación en el Foro Mundial sobre el exceso de capacidad siderúrgica, y se comprometieron a aplicar las recomendaciones políticas al respecto acordadas en las cumbres de 2016 y 2017. Por su parte, BusinessEurope hizo un llamamiento a ambas partes a avanzar en las negociaciones mencionadas; y alentó a que proyectos emblemáticos chinos como “Made in China 2025” o el citado “Un cinturón, una ruta” sean más inclusivos involucrando a las empresas europeas desde una etapa inicial de dichas iniciativas, y a que la UE y China defiendan de manera conjunta una reforma de las reglas comerciales para hacerlas más eficaces en áreas como el comercio electrónico. Además de la Declaración conjunta, China y la UE acordaron igualmente una amplia lista de declaraciones y memorandos sobre: cambio climático y energías limpias; océanos; economía circular; comercio de derechos de emisión; y un Plan de Acción sobre la Cooperación Aduanera UE-China en materia de Derechos de Propiedad Intelectual (2018-2020) contra la falsificación y la piratería en el comercio entre ambas partes. Por último, destacan los debates mantenidos sobre cooperación en el sector del transporte (en la reunión de la “plataforma de Conectividad UE-China”), en materia de política exterior y de seguridad, y sobre derechos humanos, movilidad y migración. Más información

  • Cumbre EU-CELAC

16-17/07/18 Los ministros de Asuntos Exteriores de la UE y de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) celebraron una Cumbre en Bruselas, en la que adoptaron una Declaración titulada “Construyendo puentes y reforzando nuestra asociación para afrontar los desafíos globales”, donde se refleja el interés común en ahondar la cooperación en ámbitos económicos sobre la base de valores compartidos. En la misma se centraron en cómo consolidar el multilateralismo y reforzar la cooperación en los foros mundiales, el estado del Acuerdo de París sobre cambio climático, los retos para la aplicación de la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible y el Pacto Mundial sobre Migración. Por último, convinieron en trabajar más estrechamente en apoyo de unas economías integradoras y sostenibles, así como del comercio, las inversiones y la productividad. De manera paralela a la Cumbre, también se celebraron reuniones sobre cómo profundizar las relaciones entre la UE y la Alianza del Pacífico (Colombia, Perú, Chile y México), y el estado de las negociaciones para un nuevo Acuerdo entre la UE y los países ACP (África, Caribe y Pacífico) después de 2020, cuando el actual Acuerdo de Cotonú expire. Más información

  • 25ª Cumbre UE-Japón: firmados el Acuerdo de Libre Comercio y la Asociación estratégica

17/07/18 La UE y Japón celebraron su 25ª Cumbre en Tokio en la que se culminaron los acuerdos de Asociación Económica y Asociación Estratégica que cerraron en diciembre pasado a falta de firma hasta dicha cumbre, en la que igualmente se suscribió una Declaración conjunta. El Acuerdo de Asociación Económica define la relación entre dos socios que aglutinan el 40 % del comercio y el 30 % del PIB mundial. Una vez en vigor, permitirá suprimir la inmensa mayoría de los aranceles, liberalizando las exportaciones de la UE hacia Japón, entre ellas las agrícolas, además de eliminar una serie de barreras normativas de larga duración, por ejemplo las que afectaban a los coches. Para BusinessEurope, este acuerdo ofrecerá amplios beneficios a empresas y ciudadanos por igual, siendo un hito en el comercio internacional, puesto que liberalizará hasta el 99% del comercio bilateral entre las dos regiones. En este sentido, aboga por que haya una rápida ratificación e implementación eficiente del mismo. Además, BusinessEurope destaca que el acuerdo contiene compromisos ambiciosos para mejorar el acceso a la contratación pública, protegerá las indicaciones geográficas de los productos alimenticios, mejorará el acceso a los mercados para los servicios y ayudará a las PYME. De manera complementaria al citado acuerdo, la UE y Japón concluyeron las negociaciones en materia de adecuación recíproca sobre protección de datos, creando el mayor espacio de circulación segura de datos del mundo. Respecto al Acuerdo de Asociación estratégica, se trata de profundizar y reforzar las relaciones bilaterales entre la UE y Japón mediante un marco general y vinculante sobre valores compartidos como la defensa de los derechos humanos y la democracia, el multilateralismo, los mercados abiertos, y la no proliferación de armas de destrucción masiva. También se abordó el refuerzo de la asociación en materia de seguridad, o la cooperación en desarrollo, educación, cultura y deporte. Más información

  • Impuestas medidas de salvaguardia provisionales sobre las importaciones de acero

19/07/19 La Comisión Europea lanzó medidas provisionales de salvaguardia relativas a las importaciones de varios productos siderúrgicos, que pueden permanecer vigentes durante un máximo de 200 días. Dichas medidas, de entrada en vigor inmediata, abordan la desviación de acero de otros países hacia el mercado de la UE como resultado de los aranceles estadounidenses impuestos recientemente. Las importaciones tradicionales de productos del acero, en cambio, no se verán afectadas. Según informó la Comisaria europea de Comercio, Cecilia Malmström, la Comisión seguirá evaluando dichas importaciones para tomar una decisión final a principios de 2019 a más tardar. Las medidas provisionales se refieren a 23 categorías de productos del acero y adoptan la forma de una cuota de tarifa arancelaria (TRQ). Para cada una de estas 23 categorías, los aranceles del 25% solo se impondrán una vez que las importaciones superen el promedio de las importaciones en los últimos tres años. La cuota se asigna por orden de llegada, no por un país exportador individual, y se impone a todos los países con la excepción de algunos en desarrollo con exportaciones limitadas a la UE y de los países del Espacio Económico Europeo (Noruega, Islandia y Liechtenstein). Más información

  • Comunicación sobre orientaciones de inversiones intrafronterizas en la UE

19/07/18 La Comisión Europea publicó una Comunicación que recoge orientaciones para ayudar a los inversores de la UE a hacer valer sus derechos ante las administraciones y los órganos jurisdicciones nacionales y ayudar a los Estados miembros a proteger el interés público. De este modo, se busca consolidar el entorno empresarial para los inversores y potenciar la inversión en el mercado único europeo, contribuyendo a evitar que los Estados miembros adopten medidas que vulneren las normas de la UE al respecto. En la Comunicación se hacen las siguientes precisiones: 1)  La libre circulación de capitales, bienes, servicios y trabajadores en el mercado único de la UE es una de las libertades fundamentales de las personas en la UE. 2) El arbitraje entre un Estado miembro y un inversor de otro Estado miembro es incompatible con el Derecho de la UE, en particular en el marco de los Tratados bilaterales de Inversión (TBI ) internos de la UE, como ha dictaminado recientemente el Tribunal de Justicia en la sentencia en el asunto Achmea. 3) Al mismo tiempo, el Derecho de la UE permite la regulación de los mercados para perseguir intereses públicos legítimos como la seguridad pública, la salud pública, los derechos sociales, la protección de los consumidores o la preservación del medio ambiente, lo que podría tener consecuencias negativas para los inversores. Las autoridades públicas de la UE y de los Estados miembros tienen el deber y la responsabilidad de proteger la inversión y de regular los mercados. Por tanto, la UE y los Estados miembros pueden tomar medidas legítimas para proteger dichos intereses. Sin embargo, solo pueden hacerlo en determinadas circunstancias y bajo determinadas condiciones, con arreglo al Derecho europeo. Más información

  • Brexit: la Comisión recomienda a Estados miembros y sector privado prepararse para un escenario de « no acuerdo »

19-20/07/18 La Comisión Europea adoptó una Comunicación en la que se recomienda a los Estados miembros y al sector privado acelerar los preparativos para todos los escenarios posibles sobre la salida de Reino Unido de la UE; lo cual incluye la posibilidad de que la misma se produzca sin acuerdo de ningún tipo. En concreto, la Comisión precisa que, al no tener aún certeza del tipo de acuerdo resultante y sus implicaciones, o incluso si no se logra uno para la fecha oficial de salida, el 30 de marzo de 2019 a las 00:00h, es responsabilidad de todas las partes estar preparadas para hacer frente al cambio que supondrá que Reino Unido pase de Estado miembro a categoría de tercer país. Dicha Comunicación incluye ejemplos sectoriales de los retos y acciones de preparación en el ámbito del transporte, incluida la aviación, las aduanas, servicios financieros, seguridad alimentaria, farmacéutico y datos personales. En este sentido, el Consejo reiteró los mensajes de la Comunicación de la Comisión Europea sobre la necesidad de avanzar en los preparativos para afrontar la retirada de Reino Unido, y de seguir trabajando para cerrar un acuerdo de desconexión lo antes posible. Asimismo, se señaló la importancia de seguir estudiando más en profundidad la propuesta británica del Libro blanco, dejando margen al Negociador Jefe de la UE para progresar en las negociaciones. El próximo paso es el Consejo de Asuntos Generales-Art-50 de 18 de septiembre, cuando sólo quedará un mes antes del Consejo Europeo de 18 de octubre, donde, según el plazo marcado por la UE27, debería estar listo el acuerdo de retirada. Más información

 

Selección de Titulares de la UE (Del 9 al 13 de Julio 2018)

  • Ciberseguridad: la Comisión ITRE del Parlamento, a favor de un sistema de certificación digital

09/07/18 La Comisión parlamentaria de Industria, Investigación y Energía (ITRE) aprobó un proyecto de informe por 56 votos a favor, 5 en contra y 1 abstención, sobre un nuevo sistema marco de certificación para los dispositivos conectados, de manera que se verifique que un producto, proceso o servicio TIC (Tecnología de la Información y Comunicación) no supone ninguna vulnerabilidad contra la seguridad de los consumidores y es conforme a las normas y especificidades internacionales. Con esta certificación, que contempla tres niveles de seguridad sobre riesgos (básico, sustancial y de alto riesgo), se busca garantizar la confidencialidad, integridad, disponibilidad de los servicios, funciones y datos. Asimismo, el proyecto de informe respalda el refuerzo de la Agencia de Ciberseguridad de la UE (ENISA) y será el punto de referencia para dicho sistema de certificación, evitando así la fragmentación del mercado interior en este punto. Bajo un prisma empresarial, BusinessEurope considera positivo que el Parlamento apoye la participación de la industria en la definición de la certificación sobre ciberseguridad, y que se otorgue seguridad jurídica. Sin embargo, lamenta que se limiten las capacidades de las empresas para autocertificarse, ya que esperar a que un tercer organismo certifique los productos y servicios digitales ralentizará el proceso. Como próximos pasos, se espera que el proyecto de informe sea adoptado por el Pleno del Parlamento Europeo en septiembre, con vistas a iniciar las negociaciones con el Consejo, que ya adoptó su posición. Más información

  • Informe sobre subsidiariedad y proporcionalidad

10/07/18 El Grupo Operativo sobre Subsidiariedad, Proporcionalidad y «Hacer menos pero de forma más eficiente», creado en noviembre de 2017 y presidido por el Vicepresidente primero de la Comisión Europea, Frans Timmermans, entregó su informe final al Presidente de la Comisión, Jean-Claude Juncker. Dicho documento aborda cómo aplicar mejor los principios de subsidiariedad y proporcionalidad en las instituciones de la UE; cómo asociar mejor a las autoridades locales y regionales y a los parlamentos nacionales a la elaboración de políticas de la UE y su ejecución; y si existen ámbitos de actuación política en los que las competencias puedan ser devueltas a los Estados miembros. Como conclusiones principales se destacan: 1) La necesidad de una nueva forma de trabajar en relación con la subsidiariedad y la proporcionalidad para que las autoridades locales y regionales y los parlamentos nacionales contribuyan más eficazmente a la elaboración y diseño de políticas y legislación europeas. 2) Se recomienda la aplicación flexible del plazo de ocho semanas que tienen los parlamentos nacionales para presentar sus dictámenes sobre los proyectos de legislación de la UE y plantea la posibilidad de un futuro aumento a doce semanas. 3) La propuesta de que Parlamento, Consejo y Comisión europeos acuerden un programa plurianual específico que centre la labor de la UE en algunos ámbitos de actuación política y la aplicación eficaz de la legislación existente, y no en la elaboración de legislación nueva. Estas recomendaciones serán tenidas en cuenta por la Comisión Europea en su trabajo futuro y serán objeto de debate en la Conferencia sobre Subsidiariedad que organizará la Presidencia austríaca del Consejo de la UE en noviembre en Bregenz (Austria). Más información

  • Plan Europeo de Inversiones Exteriores: autorizados doce instrumentos de garantía financiera

10/07/18 El Consejo estratégico de los Fondos Europeos para el Desarrollo Sostenible (compuesto por representantes de los Estados miembros, el Parlamento Europeo, la Comisión Europea, el Servicio Europeo de Acción Exterior y el Banco Europeo de Inversiones) autorizó en nombre de la UE un conjunto de doce instrumentos de garantía financiera, por valor de unos 800 millones de euros, para favorecer las inversiones públicas y privadas en África y en los países vecinos de la UE. Dichos programas se inscriben en el marco del Plan Europeo de Inversiones Exteriores (PEIE), cuyo objetivo es favorecer el crecimiento inclusivo, la creación de empleos, el desarrollo sostenible y atajar las causas profundas de la inmigración ilegal. Los citados 800 millones de euros se centrarán en financiar proyectos en ámbitos como la financiación a pymes del sector agrícola, ciudades sostenibles, energía sostenible y conectividad, acceso a internet y servicios digitales.  Más información

  • La Comisión EMPL del Parlamento aprueba su posición sobre conciliación

11/07/18 La Comisión de Empleo y Asuntos Sociales del Parlamento Europeo (EMPL) aprobó el proyecto de informe sobre la propuesta de Directiva relativa la conciliación entre la vida laboral y personal, presentada por la Comisión Europea en el marco general del Pilar Europeo de Derechos Sociales. Dicho proyecto de informe, elaborado por el eurodiputado maltés David Casa (PPE), aboga por aumentar la participación de las mujeres en el mercado laboral, así como los incentivos para que los padres asuman permisos familiares y fomentar la igualdad de género y de oportunidades. Algunas de las medidas contempladas son: horarios de trabajo flexibles; derecho a una baja de paternidad pagada de al menos 10 días para los padres; derecho individual de 4 meses de baja de paternidad no transferible hasta que el niño cumpla 10 años; y baja remunerada para trabajadores que cuidan a parientes gravemente enfermos o dependientes. Asimismo, se propone pagar un mínimo del 78% del salario bruto para padres que se acojan a las modalidades de baja de 4 meses hasta los 10 años y para los trabajadores que deban cuidar de un familiar enfermo o dependiente y del 80% durante los diez primeros días de baja de paternidad para el padre. Ahora, como próximos pasos, se espera que las negociaciones entre Consejo, Comisión y Parlamento comiencen en septiembre. Más información

  • Francisco Fonseca, nuevo representante de la Comisión Europea en Madrid

11/07/18 El español Francisco Fonseca Morillo, funcionario desde 1986 al servicio de la Comisión Europea, volverá a ser el Jefe de la Representación de dicha Institución europea en Madrid (cargo ya ocupado entre 2009 y 2015), dejando su puesto actual de Director General adjunto de la Dirección General de Justicia y Consumidores, que ejercía desde 2015. Según el comunicado de la Comisión Europea, el Sr. Fonseca Morillo, licenciado en Ciencias Políticas por la Universidad Complutense de Madrid y doctorado en Derecho por la Universidad de Valladolid, “aporta un excelente conocimiento de las instituciones de la UE y una capacidad de gestión y de comunicación idóneas para desempeñar este cargo”. Su nombramiento fue propuesto por el Presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, y aprobado por el Colegio de Comisarios en su reunión semanal. Asimismo, otro nuevo nombramiento anunciado ha sido el de la francesa Céline Gauer, quien ocupará el cargo de Directora General de Presupuestos que hasta hace cinco semanas ostentaba la ahora Ministra española de Economía y Empresas, Nadia Calviño. Más información

  • Activación del marco de supervisión reforzada en Grecia

11/07/18 La Comisión Europea adoptó una Decisión para activar el marco de supervisión reforzada en Grecia una vez finalice el programa de ajuste macroeconómico, el próximo 20 de agosto. Dicha decisión proviene del acuerdo alcanzado en el Eurogrupo el pasado 22 de junio, en el cual los Ministros de Finanzas de la Zona Euro confirmaron la implementación de las reformas necesarias para completar la cuarta y última revisión del programa; se aprobaron un paquete de medidas relacionadas con la deuda; y en el que las autoridades griegas accedieron a la activación del marco de supervisión reforzada. Dicho marco de supervisión pretende vigilar la situación y evolución económica, presupuestaria y financiera del país heleno, así como apoyar la aplicación efectiva de las reformas en curso, con el objetivo de generar una recuperación económica sostenible. El seguimiento se centrará en las áreas en las cuales Grecia asumió compromisos específicos, que incluyen: políticas fiscales y estructurales, bienestar social, estabilidad financiera, mercado laboral y de bienes, privatización y administración pública. Mediante este control, la Comisión busca anticiparse a los riesgos que puedan surgir en la economía griega para poder tomar las medidas necesarias al respecto con suficiente antelación. La supervisión reforzada se aplicará durante un período inicial de seis meses, que podrá renovarse. Cuando este finalice, comenzará la supervisión ordinaria, que durará hasta que se haya reembolsado al menos el 75% de la asistencia financiera que Grecia ha recibido. Más información

  • 28ª Cumbre de la OTAN

11-12/07/18 Bruselas acogió la 28ª Cumbre de la Organización del Tratado Atlántico Norte (OTAN), en la que se abordó el fortalecimiento de la defensa, la estabilidad y lucha contra el terrorismo, la modernización de la OTAN, la cooperación con la UE, la guerra en Afganistán, el reparto de gastos y el refuerzo de los valores compartidos a través de la unidad transatlántica. Respecto a la cooperación con la UE, el día de antes el Presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, y el Presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, suscribieron una nueva declaración conjunta UE-OTAN con el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, sobre el modo en que ambas partes actuarán conjuntamente frente a las amenazas para la seguridad común. En cuanto al resto de asuntos abordados, lo más reseñable fue la petición mediática del Presidente de Estados Unidos, Donald Trump, para que el resto de miembros de la OTAN cumplan el compromiso de gastar el 2% de su PIB en Defensa. Un compromiso que ya estaba acordado en 2014 y con el año 2024 como horizonte para cumplirlo, y que ha vuelto a ser reafirmado en la Declaración de conclusiones de los Jefes de Estado y/o Gobierno que han participado en esta Cumbre. Al respecto, el Presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, hizo un llamamiento al mantenimiento de la unidad de la Alianza; algo que contribuye al reparto transatlántico de la carga en términos cuantitativos y cualitativos, y confirmó que España mantiene sus compromisos con la Alianza. Asimismo, dio la bienvenida al reconocimiento efectuado por la OTAN del flanco Sur como origen de las nuevas amenazas y peligros a los que se tiene que enfrentar la organización. En este sentido, manifestó la disposición del España a hacerse cargo de la Misión de Entrenamiento y Capacitación de efectivos militares en Túnez y para liderar la evacuación de la misión de Naciones Unidas en Libia.  Más información

  • Previsiones Económicas Intermedias de Verano – 2018

12/07/18 La Comisión Europea publicó sus últimas previsiones económicas, anticipando una desaceleración de la economía europea. En éstas, se destaca que el crecimiento del PIB, tanto en la Zona Euro como en la UE en su conjunto, se mantiene sólido pero moderado, alcanzando en ambos casos unas tasas del 2,4% (anterior previsión de primavera 2,3%) para el 2017; 2,1% en 2018; y 2,0% en 2019. Tras ralentizarse el impulso económico en el primer semestre del año, se han reducido 0,2 puntos porcentuales las previsiones del 2018 respecto a las estimaciones de primavera (2,3% en la UE y en la eurozona). Para España, se apunta que la actividad económica creció un 0,7% en el primer trimestre del año apoyándose en un fuerte consumo privado y en la construcción residencial, que compensaron unas exportaciones netas e inversiones no relacionadas con la construcción menores de lo esperado. Asimismo, se prevé que la tasa de variación del PIB se mantenga robusta, pero más lenta en los próximos años: 2,8% en 2018 (anterior previsión de primavera 2,9%), y 2,4% en 2019. Se estima que la inflación continúe aumentado, afectada por la variación de los precios del petróleo (1,8% y 1,6% en 2018, y 2019 respectivamente). Más información

  • Brexit: Reino Unido publica su Libro Blanco sobre la futura relación con la UE

12/07/18 Reino Unido publicó su esperado Libro Blanco sobre la futura relación con la Unión Europea, que confirma el contenido del acuerdo alcanzado por la Primera Ministra británica, Theresa May, con su gobierno el pasado 6 de julio y que condujo a la dimisión del Jefe Negociador británico para el Brexit, David Davis, y del Ministro de Asuntos Exteriores, Boris Johnson; quienes fueron sustituidos por Dominic Raab y Jeremy Hunt respectivamente. En síntesis, Reino Unido propone: a) Un área de libre comercio sin aranceles para bienes, incluidos los productos agroalimentarios, que se materializaría a través de un acuerdo aduanero englobando el territorio del Reino Unido y de la UE. Un acuerdo aduanero que se fundamentaría en un único cuerpo normativo reflejo de la regulación europea para productos manufacturados, agrícolas, pesqueros y alimentarios. b) Participación británica en las agencias europeas clave, como la química, la de seguridad aérea y de medicinas, contribuyendo a su financiación; pero con un estatus distinto al de Estado miembro de la UE. c) Disposiciones específicas para servicios y digitalización, incluyendo la libre circulación de datos y con un capítulo específico para servicios financieros. Sin embargo, no incorporaría la libre circulación de personas. d) Un marco para la cooperación en energía, transporte y otros sectores, como el académico. e) Una asociación en materia de seguridad y defensa. Según el Gobierno británico, estas propuestas permitirían solventar el principal escollo de la negociaciones, es decir, cómo evitar el restablecimiento de la frontera entre la República de Irlanda e Irlanda del Norte. Por su parte, el Jefe Negociador de la Comisión Europea, Michel Barnier, dio la bienvenida a estas propuestas afirmando que serán analizadas a la luz de las directrices acordadas por la UE27. En este sentido, hay que tener en cuenta que, para cumplir con el calendario previsto, el Acuerdo de Retirada debería estar listo para su adopción en el Consejo Europeo de 18 de octubre. De lo contrario, podría no haber tiempo suficiente para su ratificación y, por tanto, garantizar una salida ordenada con un perido transitorio de 21 meses, es decir, hasta el 31 de diciembre de 2020 a contar desde el 1 de abril de 2019. Más información

 

Selección de Titulares de la UE (Del 25 al 29 de Junio 2018)

  • Consejo de Medio Ambiente

25/06/18 En Consejo adoptó Conclusiones sobre Ejecutar el Plan de Acción de la UE para la Economía Circular, en las que reafirma el potencial de la economía circular para conseguir un crecimiento sostenible y contribuir a una menor dependencia de las materias primas primarias no renovables, en particular mediante un mayor reciclaje de los productos de plástico. También subraya la importancia de gestionar correctamente las sustancias de posible riesgo en los productos y los residuos a fin de establecer ciclos de materiales no tóxicos. Por otro lado, el Consejo mantuvo un debate de orientación sobre la Directiva de agua potable, y el Reglamento sobre normas de CO2 para turismos y furgonetas; en particular los objetivos de reducción de las emisiones de CO2 en un 15 % a partir de 2025 y en un 30 % a partir de 2030 para los turismos y las furgonetas nuevos. También analizó el mecanismo de incentivos propuesto para los vehículos de emisión cero y de bajas emisiones. Por último, el Consejo fue informado por la Comisión Europea sobre las nuevas propuestas legislativas relativas a las normas de emisiones de CO2 para los vehículos pesados, el Programa de Medio Ambiente y Acción por el Clima, la reutilización del agua, los productos de plástico de un solo uso, la adaptación de las obligaciones de notificación en materia de medio ambiente, y la iniciativa de la UE sobre los polinizadores y la protección de las abejas.  Más información

  • Consejo de Asuntos Exteriores

25/06/18 El Consejo adoptó Conclusiones sobre seguridad y defensa, para impulsar el trabajo conjunto en dichos ámbitos y reforzar la cooperación con la OTAN; cuya próxima cumbre tendrá lugar los días 11 y 12 de julio. Asimismo abordó las iniciativas clave en el ámbito de la defensa, en particular la cooperación estructurada permanente (CEP), la movilidad militar, las iniciativas presentadas en el contexto del futuro marco financiero plurianual (el Fondo Europeo de Defensa y el Fondo Europeo de Apoyo a la Paz), la lucha contra las amenazas híbridas y la importancia de reforzar la resiliencia de la UE frente a esas amenazas, así como el desarrollo de las capacidades civiles. También se adoptó una Decisión por la que se establecen las reglas de gobernanza de los proyectos emprendidos en el marco de la CEP, y se aprobó la primera parte general de las necesidades militares para la movilidad militar dentro y fuera de la UE. Por otro lado, el Consejo adoptó Conclusiones sobre Yemen; sobre el Cuerno de África y el Mar Rojo;  una decisión sobre medidas restrictivas a personas en Myanmar/Birmania;  y también añadió once personas más a la lista de sanciones en Venezuela. Por último, hizo un repaso de la Estrategia Global de la UE a tenor del segundo informe de situación; acogido favorablemente los avances realizados e instó a proseguir la aplicación en todos los ámbitos prioritarios que define la Estrategia. Más información

  • Consejo de Asuntos Generales

25/06/18 El Consejo adoptó Conclusiones sobre la política de ampliación de la UE y el proceso de estabilización y asociación, con las que se reafirma su compromiso con el proceso de ampliación y la perspectiva europea de los Balcanes Occidentales. También concluyó los preparativos del Consejo Europeo de los días 28 y 29 de junio, y debatió con la Comisión Europea sobre su propuesta relativa al próximo Marco Financiero Plurianual (MFP) para el periodo 2021-2027. Por otro lado, celebró una audiencia sobre el Estado de Derecho en Polonia, adoptó normas actualizadas de seguridad aérea (un mandato revisado para la Agencia Europea de Seguridad Aérea y primeras normas de la UE sobre drones civiles), y aprobó su posición negociadora sobre la propuesta de revisión de la Iniciativa Ciudadana Europea. Por último, el Consejo reunido en su configuración UE-27 (Art.50), fue informado por el negociador principal de la UE, Michel Barnier, sobre el estado actual de las negociaciones del Brexit, con especial énfasis en las siguientes etapas. Más información

  • La Comisión Europea publica el informe anual sobre los obstáculos al comercio y la inversión

26/06/18 La Comisión Europea publicó su informe anual sobre los obstáculos al comercio y la inversión, en el que se pone de manifiesto que la supresión del mayor número hasta la fecha de obstáculos comerciales a los que se enfrentan las empresas de la UE con actividad en el extranjero; en concreto cuarenta y cinco, más del doble que en 2016. Los obstáculos eliminados abarcan trece sectores clave de exportación e inversión: la aeronáutica, el automóvil, la cerámica, las TIC y la electrónica, la maquinaria, los productos farmacéuticos, los productos sanitarios, los productos textiles, el cuero, los productos agroalimentarios, el acero y el papel, así como los servicios. Además, se calcula que gracias a la eliminación de obstáculos desde 2014, las empresas europeas realizaron exportaciones en 2017 por un importe adicional de 4.800 millones de euros. El informe también recoge que los exportadores europeos denunciaron un gran aumento del proteccionismo en 2017, elevando el cómputo total de obstáculos existentes a 396 entre 57 diferentes socios comerciales de todo el mundo; siendo China el país que mayor número de  trabas registró el año pasado, seguida de Rusia, Sudáfrica, la India y Turquía, así como la región mediterránea.  Más información

  • Consejo Europeo: migración 

28/06/18 El tema más difícil de abordar en la primera sesión del Consejo Europeo fue la política migratoria europea, sobre la que finalmente se llegó a un acuerdo. En concreto, reconociendo la necesidad de adoptar un enfoque integral y un control efectivo de las fronteras exteriores y mayor acción exterior, el Consejo Europeo acordó medidas de intensificación de control y cooperación en las diversas rutas del Mediterráneo; incluyendo la plena implementación de la Declaración UE-Turquía, la aprobación para lanzar el segundo tramo de ayuda al Mecanismo para los refugiados en Turquía y una nueva aportación al Fondo Fiduciario de la UE para África. Como novedad, se convino en el desarrollo de un concepto de “plataformas regionales de desembarque” para las personas rescatadas en el mar, y que haya centros controlados en el territorio europeo, sólo de manera voluntaria, con un procesamiento rápido seguro que permita distinguir entre migrantes irregulares y aquellos que necesitan protección internacional. También se pidió incluir una nueva instalación de gestión de migración externa en el próximo Marco Financiero Plurianual, y se tomó nota de los progresos realizados en la reforma del Sistema Europeo Común de Asilo. Sobre seguridad y defensa, se acordó tomar medidas concretas para fortalecer la defensa europea (a través de mayor inversión en el sector, implementar el Fondo Europeo de Defensa, mayor desarrollo de capacidades, etc.); reforzar la cooperación entre la UE y la OTAN; y se instó a cumplir con los compromisos existentes en el marco de la PESCO (cooperación estructurada permanente). Por otro lado, el Consejo Europeo respaldó las recomendaciones específicas por país concluyendo así el Semestre Europeo de 2018. Otros asuntos de debate fueron las tensiones comerciales a nivel global, junto con la mejora del funcionamiento de la Organización Mundial del Comercio (OMC). Más información

  • Resultados del Consejo Europeo a 27 sobre el estado de las negociaciones del Brexit

29/06/18 El Consejo Europeo (Art. 50), en su composición UE-27, hizo un balance del estado de las negociaciones del Brexit y adoptó unas Conclusiones sobre los avances realizados, en las que acoge con satisfacción los nuevos avances logrados en lo que respecta a algunas partes del texto jurídico del acuerdo de retirada de Reino Unido de la UE. No obstante, se destacó la importancia de avanzar en todos los temas pendientes sobre dicho acuerdo, incluida  la aplicación territorial en lo que respecta a Gibraltar y la frontera con Irlanda del Norte. En este sentido, las Conclusiones recuerdan los compromisos asumidos por Reino Unido a este respecto en diciembre de 2017 y marzo de 2018 e insiste en la necesidad de intensificar los esfuerzos para finalizar cuanto antes el acuerdo de retirada. Asimismo, se insta a acelerar el ritmo de los trabajos con vistas a elaborar una declaración política sobre el marco de relaciones futuras; para lo que se pide a Reino Unido mayor claridad y propuestas realistas y viables. Por su parte, el Jefe negociador para la UE, Michel Barnier, afirmó que la UE quiere una asociación con Reino Unido sobre comercio y seguridad basada en los valores y principios de la UE. Las expectativas para dar un verdadero paso en las diversas negociaciones se centran, por tanto, en el próximo Consejo Europeo de 18 de octubre, bajo Presidencia austríaca del Consejo de la UE  Más información

  • Resultados de la Cumbre del Euro

29/06/18 La segunda Cumbre del Euro del año se celebró en su composición abierta con los Jefes de Estados de los 27 Estados miembros, sin Reino Unido. Los líderes políticos tomaron las primeras decisiones sobre las medidas necesarias para profundizar la Unión Económica y Monetaria (UEM). En este sentido, acordaron progresar en completar la Unión Bancaria, y reformar y fortalecer el Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE), con el objeto de que este último respalde al Fondo de Resolución Único. Se adoptó una declaración conjunta en la que se pide a los Ministros de Economía y Finanzas del Eurogrupo a seguir desarrollando ambas iniciativas con vistas a la próxima Cumbre del Euro prevista en diciembre. Respecto al desarrollo del Sistema Europeo de Garantía de Depósitos (EDIS por sus siglas en inglés), se insta en dicho documento a trabajar en una hoja de ruta para iniciar las negociaciones sobre el mismo. Por su parte, el presidente del Gobierno español, Pedro Sanchez, consideró el acuerdo sobre la Unión Bancaria insuficiente desde la perspectiva de España. También mostró su apoyo a la declaración franco-alemana suscrita el pasado 19 de junio, en lo relativo a un presupuesto común, insistiendo en que este es necesario para culminar la zona euro. Por otro lado, los Jefes de Estado y/o de Gobierno acogieron favorablemente la declaración del Eurogrupo del 21 de junio de 2018 sobre el desembolso final de la asistencia financiera a Grecia y sobre las medidas establecidas relativas a su deuda para completar con éxito la finalización del programa de ajuste económico. Más información

Selección de Titulares de la UE (Del 18 al 22 de Junio 2018)

  • Declaración franco-alemana a favor de impulsar la integración de la UE. Más información
  • Asociación UE-Marruecos: puesta en marcha del Plan de Inversiones Exteriores en el país vecino. Más información
  • Brexit: Declaración conjunta sobre los avances en las negociaciones del Artículo 50. Más información
  • Resultados del Eurogrupo y del Consejo de Asuntos Económicos y Financieros (ECOFIN). Más información

Selección de Titulares de la UE (Del 28 al 31 de Mayo 2018)

selección de titulares de EEN

  • Estrategia de Economía Circular: dos nuevas propuestas para reducir los plásticos y reutilizar el agua

28/05/18 En primer lugar, la Comisión Europea presentó una propuesta de Directiva para prohibir o limitar (si no hay alternativas disponibles) la comercialización y uso de los productos de plástico de un solo uso que se encuentran con más frecuencia en las playas y mares de la Unión Europea. En concreto, la Comisión plantea, entre otras cuestiones: 1) Prohibir el plástico en determinados productos como los bastoncillos de algodón o las pajitas, por ejemplo, que deberán estar fabricados exclusivamente con materiales más sostenibles. 2) Reducir el uso de los recipientes alimentarios y de los vasos de plástico, estableciendo objetivos de reducción a nivel nacional y  ofreciendo productos alternativos, así como aumentar las medidas de sensibilización para los consumidores. 3) Los productores contribuirían a cubrir los costes de la gestión y la limpieza de residuos, así como de las medidas de sensibilización. En segundo lugar, la Comisión adoptó un proyecto de Reglamento sobre el uso del agua para riego agrícola, a través de la introducción de requisitos mínimos para la reutilización de aguas residuales procedentes de instalaciones de tratamiento urbanas. La primera propuesta se puede consultar aquí y la segunda aquí.

 

  • Adopción final de la Directiva sobre el desplazamiento de los trabajadores

29/05/18  Tras la adopción formal por el Consejo el pasado 11 de abril, el Parlamento Europeo aprobó en Sesión Plenaria, por 456 votos a favor, 147 en contra y 49 abstenciones, la revisión de la Directiva sobre el desplazamiento de los trabajadores. El objetivo de la Directiva revisada, propuesta en 2016 por la Comisión Europea, es facilitar la prestación transnacional de servicios al tiempo que se garantiza la competencia leal y el respeto de los derechos de los trabajadores desplazados. En particular, la nueva Directiva prevé lo siguiente: 1) Mismo salario que los trabajadores locales para los trabajadores desplazados que ejercen un mismo trabajo, adaptándose a la legislación del Estado miembro de acogida. 2) Limitación de los desplazamientos de larga duración a un periodo máximo de 12 meses con posibilidad de extensión de 6 meses más, sujeta a una notificación justificada por parte del proveedor del servicio. Después de este periodo, el trabajador desplazado pasará a estar sujeto a casi todos los aspectos de la legislación laboral del país de acogida. 3) Los Estados miembros podrán aplicar convenios colectivos regionales o sectoriales amplios y representativos en todos los sectores y ramas. 4) La igualdad de trato a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal y a los trabajadores locales. 5) Gastos de viaje, manutención y alojamiento a cargo del empleador y no podrán descontarse del salario de los trabajadores. 6) Mejora de la cooperación entre Estados miembros contra el fraude y abuso en este ámbito. El plazo para la transposición es de dos años después de la entrada en vigor de la Directiva. Para el sector del transporte internacional por carretera, las disposiciones de la presente Directiva se aplicarán a partir de la fecha de entrada en vigor de la próxima legislación sectorial específica, incluida en el paquete de movilidad y que está todavía pendiente de adopción. Hasta entonces, seguirá aplicándose la versión de 1996 de dicha Directiva .Más información

 

  • MFP 2021-2027: Resolución no legislativa del Parlamento sobre la propuesta de la Comisión

 

29-30/05/18 El Parlamento Europeo debatió en Sesión Plenaria la propuesta presentada por la Comisión Europea el 2 de mayo sobre el Marco Financiero Plurianual (MFP) para el periodo 2021-2027 y la reforma del sistema de recursos propios, aprobando una resolución no legislativa al respecto con 409 votos a favor, 213 en contra y 61 abstenciones. Los eurodiputados apoyaron incrementar la financiación de nuevas prioridades políticas, tales como la gestión de fronteras, la defensa y seguridad, y respaldaron la reforma de las nuevas fuentes de ingresos de recursos propios. No obstante, consideraron que el presupuesto presentado es poco ambicioso y abogaron por incrementar la aportación de los Estados miembros hasta el 1,3% de la RNB. En este sentido, también reclamaron triplicar los fondos destinados al programa Erasmus+, mayor financiación para los fondos específicos para las PYME y para la innovación, así como incrementar el presupuesto en materia de seguridad, migración y relaciones exteriores. Del mismo modo, el Parlamento Europeo señaló que los datos relativos a la política regional y de agricultura presentados por la Comisión no reflejan la reducción real del MFP propuesto respecto al actual y, por consiguiente, pidieron evitar recortes en estas áreas. Más información

 

  • MFP 2021-2027: propuestas para la Política de Cohesión

29/05/18 La Comisión Europea presentó las propuestas detalladas sobre los programas relativos al “Desarrollo regional y cohesión”, dentro de la denominada rúbrica  2.“Cohesión y Valores”. En concreto, se trata de las propuestas legislativas que servirán de base para la atribución de los fondos de estos programas dirigidos a reducir las disparidades entre las regiones europeas. Bajo la categoría mencionada, la propuesta dota a la Política de Cohesión con 373.000 millones de euros (precios corrientes) en compromisos para 2021-2027, repartidos entre el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (226.308 millones), el Fondo de Cohesión (35.407 millones), el Fondo Social Europeo (100.000 millones) y una contribución al Mecanismo Conectar Europa (11.285 millones). Para la distribución entre los Estados miembros, se plantea un nuevo método de cálculo basado principalmente en el PIB, como hasta ahora, pero que además incluye nuevos criterios, como el desempleo juvenil, bajos niveles educativos, cambio climático y acogida e integración de los migrantes. De este modo, España recibiría 38.325 millones de euros de la política de cohesión (en precios corrientes, teniendo en cuenta la inflación), siendo el tercer mayor beneficiario solo por detrás de Polonia e Italia.  Asimismo, la Comisión presentó tres propuestas de Reglamento sobre 1) disposiciones comunes en el que plantea un código normativo único para simplificar el acceso a los fondos y ofrecer normas más claras y concisas, 2)  disposiciones específicas para facilitar la cooperación territorial europea y 3) sobre un mecanismo transfronterizo  para resolver obstáculos legales y administrativos. Más información

  • MFP 2021-2027: propuestas sobre “Invertir en las personas, la cohesión social y los valores”

30/05/18 La Comisión Europea presentó un conjunto de programas englobados bajo la rúbrica 2 del proyecto de Marco Financiero Plurianual 2021-2027 “Invertir en las personas, la cohesión social y los valores”. Son las propuestas de Reglamento sobre: 1) el Fondo Social Europeo + (FES), con una dotación propuesta de 101.200 millones de euros que fusionará los actuales Fondo Social Europeo, Iniciativa de Empleo Juvenil, Fondo de Ayuda Europea para los Más Necesitados, Programa de Empleo e Innovación Social y Programa de Salud de la UE . 2) el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG), con 1.600 millones de euros, para intervenir con mayor eficacia para ayudar a las personas que han perdido su empleo, como consecuencia no solo de procesos de reestructuración sino de automatización o digitalización. 3) el Fondo de Justicia, Derechos y Valores, con 947 millones de euros, que seguirá apoyando el desarrollo de un Espacio Europeo de Justicia basado en el respeto del Estado de Derecho y la confianza mutua. 4) El programa Erasmus +, cuya asignación dobla la partida actual con una financiación de 30.000 millones de euros. Por último, 5) el programa Europa Creativa de apoyo al sector cultural, audiovisual y artístico, con 1.850 millones de euros. Más información

 

  • MFP 2021-2027: nuevos programas para fortalecer la Unión Económica y Monetaria (UEM)

31/05/18 También bajo la segunda rúbrica del MPF 2021-2027 “Cohesión y Valores” en el apartado “Unión Económica y Monetaria”, la Comisión Europea publicó las propuestas detalladas de los programas dirigidos a reforzar la UEM. En primer lugar, el proyecto de Reglamento para crear un Programa de Apoyo a las Reformas, dotado con 25.000 millones de euros, cuyo fin es ofrecer ayuda técnica y financiera a todos los Estados miembros para acometer reformas prioritarias mediante: un Instrumento Operativo de Reforma (22.000 millones); un Instrumento de Apoyo Técnico (840 millones); y un Instrumento de Convergencia para los Estados miembros en vías de adoptar el euro (2.160 millones). En segundo lugar, un borrador de Reglamento para crear una Función Europea de Estabilización de las Inversiones, beneficiado de 30.000 millones, cuyo objetivo sería mantener los niveles de inversión en caso de grandes perturbaciones asimétricas y mejorar la capacidad de recuperación de las economías europeas. Además, la Comisión presentó una propuesta para establecer un programa de formación, asistencia e intercambio para la protección del euro contra la falsificación (el programa Pericles IV), junto con 4) una propuesta de Reglamento para extenderlo a los Estados miembros no pertenecientes a la zona del euro. Más información

 

  • EEUU suspende la exención a la imposición de aranceles a la importación de acero y aluminio de la UE

31/05/18 El Gobierno estadounidense anunció la suspensión de la exención a la imposición de aranceles a la importación de acero y aluminio de la Unión Europea, así como de Canadá y México, cuya validez expiraba el 31 de mayo a medianoche. A partir del 1 de junio, el acero y aluminio europeo estará sujeto a aranceles del 25 y del 10% respectivamente. Al respecto, el Presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker declaró en rueda de prensa que estas tarifas unilaterales no tienen justificación y van en contra de las normas de la Organización Mundial del Comercio (OMC), por puro proteccionismo. Añadió además que la UE no negociará bajo amenazas. Por su parte, la Comisaria de Comercio, Cecilia Malmström, indicó que la Comisión Europea impondrá medidas de reequilibrio, en virtud de las normas de la OMC, mediante una lista de productos estadounidenses ya fijada. Por su parte, BusinessEurope lamentó la decisión estadounidense, considerándola una mala noticia para las empresas europeas, la relación transatlántica y el comercio mundial.  Las empresas son las que más sufren la incertidumbre y la volatilidad del mercado. Por tanto, es fundamental que la respuesta de la UE sea efectiva en el marco de la OMC, de manera que la UE siga siendo un líder fuerte contra el proteccionismo y el unilateralismo. Más información.

Selección de Titulares de la UE (Del 21 al 25 de Mayo 2018)

Selección de titulares een.cea.es

  • Consejo de Asuntos Exteriores dedicado a cuestiones de desarrollo y política comercial

22/05/18 El Consejo debatió sobre las relaciones con los países de África, Caribe y Pacífico (ACP), con vistas a finalizar antes de agosto de este año las directrices para la negociación de la futura asociación UE-ACP a partir de 2020. También se abordó el Fondo fiduciario de emergencia de la UE para África, en cuyo marco se han acordado 147 programas por un montante de 2.590 millones de euros. Asimismo, se debatió sobre las propuestas de la Comisión Europea del próximo Marco Financiero Plurianual relativas a la ayuda exterior. También adoptó Conclusiones sobre: la aplicación de los instrumentos de la UE para financiar acciones exteriores en 2016, el uso efectivo de todas las fuentes de financiación para fomentar el desarrollo sostenible, y la cooperación en materia de energía y desarrollo. En cuanto a cuestiones de política comercial de la UE, el Consejo autorizó a la Comisión Europea, mediante la adopción de una serie de directrices de negociación, para entablar negociaciones comerciales con Australia y Nueva Zelanda de manera separada. El objetivo de ambos acuerdos comerciales es reducir las barreras comerciales existentes, eliminar los aranceles aduaneros y mejorar el acceso a los mercados de servicios y de compras públicas. El Consejo también abordó los desarrollos recientes en las relaciones comerciales con Estados Unidos; los acuerdos de libre comercio con Japón y Singapur, así como el acuerdo de protección de inversiones con este último; y sobre el progreso de otras negociaciones comerciales en curso, en particular con México, Mercosur, Chile y Vietnam. Por último, el Consejo adoptó Conclusiones sobre un nuevo enfoque para negociar y concluir acuerdos comerciales. Más información

 

  • La Comisión Europea presenta su segundo Paquete sobre Educación

22/05/18  La Comisión Europea presentó un nuevo paquete de medidas compuesto, principalmente, por, en primer lugar, una Comunicación global titulada “Construyendo una Europa más fuerte: el papel de las políticas de juventud, educación y cultura”. En la misma, se prevé la creación de la Tarjeta Europea de Estudiante y su implementación en 2021 para impulsar la movilidad para el aprendizaje mediante una reducción de las cargas administrativas y los costes que soportan los estudiantes y las instituciones de educación y formación. En segundo lugar, tres propuestas de Recomendaciones sobre sistemas de educación y cuidados de la primera infancia de alta calidad, el reconocimiento mutuo de los títulos y los períodos de aprendizaje en el extranjero, y sobre la mejora de la enseñanza y el aprendizaje de idiomas. Por último, una “Nueva Agenda para la Cultura” para aprovechar todo el potencial de la cultura para construir una Unión más inclusiva, apoyando la innovación, la creatividad y el empleo y el crecimiento sostenibles, así como para reforzar las relaciones exteriores de la UE. Más información

 

  • Consejo de Educación, Juventud, Cultura y Deporte

22-23/05/18  El Consejo adoptó una Recomendación revisada sobre las competencias clave para el aprendizaje permanente que actualiza la recomendación actual de 2006, así como dos Conclusiones sobre, por un lado, la promoción de los valores comunes, la educación inclusiva y la dimensión europea de la enseñanza, y, por otro, cómo avanzar hacia un espacio educativo europeo. También debatió sobre el potencial de las universidades para promover el crecimiento regional y las habilidades empresariales e innovadoras, el papel de la educación en la lucha contra el antisemitismo, y el día del deporte en las escuelas europeas. En el ámbito de la Juventud, el Consejo adoptó Conclusiones sobre el papel de los jóvenes en la construcción de una sociedad segura, cohesiva y armoniosa, y a la hora de abordar los desafíos demográficos. También se intercambiaron puntos de vista sobre las prioridades futuras de la Estrategia Europea de la Juventud, la prevención de la radicalización violenta y la iniciativa Jóvenes europeos juntos. Por otro lado, el Consejo adoptó Conclusiones sobre la importancia del patrimonio cultural en las políticas de la UE, y sobre la promoción de los valores comunes de la UE a través del deporte; y abordó cuestiones como la importación ilícita de bienes culturales de sitios arqueológicos, el cambio de la Directiva del IVA para tener en cuenta las políticas culturales, la comercialización de los deportes de élite, o la sostenibilidad del modelo europeo de deporte, entre otros. Por último, se intercambiaron puntos de vista sobre el próximo programa de trabajo de la Presidencia austriaca del Consejo de la UE (segundo semestre de 2018) en todos los ámbitos citados. Más información

  • Economía circular: el Consejo aprueba normas para adecuar la legislación de residuos de la UE

 22/05/18 Los Estados miembros de la UE aprobaron una serie de medidas destinadas a adecuar la legislación europea de residuos a los retos del futuro. Tras el acuerdo provisional alcanzado en diciembre de 2017 por los colegisladores y la aprobación formal en el Parlamento Europeo el pasado mes de abril, las Directivas adoptadas entrarán en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la UE. Con las mismas se contribuirá a intensificar el reciclado de los residuos municipales y de envases, exigiendo a los Estados miembros que adopten medidas específicas para dar prioridad a la prevención, reutilización y reciclado por delante del depósito en vertedero y la incineración. Partiendo de la obligación de recogida selectiva que se aplica al papel y cartón, vidrio, metales y plásticos, las nuevas normas estipulan que los residuos domésticos peligrosos sean recogidos de forma selectiva a partir de 2022, los residuos biológicos en 2023 y los textiles en 2025. Por otro lado, con vistas a la supresión gradual de los vertederos, se insta a que, de aquí a 2035, se reduzca hasta el 10% o menos la cantidad total de residuos domésticos municipales generados. La nueva legislación prevé a su vez un mayor uso de instrumentos económicos eficaces y otras medidas en apoyo de la jerarquía de residuos, a modo de incentivos y antes de 2024 han de establecerse regímenes obligatorios de responsabilidad ampliada del productor para todos los envases. Más información

 

  • La Comisión Europea presenta su propuesta para el presupuesto de la UE en 2019

23/05/18 La Comisión Europea presentó el proyecto de presupuestos de la UE para 2019, cifrado en 166.000 millones de euros en créditos de compromiso (financiación que puede acordarse en contratos en un año determinado) y 149.000 millones de euros en créditos de pago (dinero realmente desembolsado); lo que supone un aumento del 3 % respecto a 2018 de ambos créditos. Según la Comisión, dicha propuesta de presupuesto está concebida para optimizar la financiación de los programas existentes y de nuevas iniciativas. Algunas de las partidas previstas son: 12.500 millones de euros (+8,4 % respecto a 2018) para la investigación y la innovación en el marco de Horizonte 2020;  2.600 millones de euros para educación en el marco de Erasmus+ (+10,4 % respecto a 2018); 3.800 millones de euros en el marco del Mecanismo Conectar Europa (+36,4 % respecto a 2018) para las redes de infraestructuras; y otros 233,3 millones de euros para la Iniciativa de Empleo Juvenil en apoyo de los jóvenes que viven en regiones donde el desempleo juvenil es alto, cifra que se igualará con dinero del Fondo Social Europeo. También se propone destinar 57.000 millones de euros (+2,8 % respecto a 2018) a la política de cohesión y 60.000 millones de euros (+1,2% más) a la política agrícola. En cuanto a nuevas iniciativas, se contemplan 103 millones de euros para el Cuerpo Europeo de Solidaridad; 11 millones de euros para la creación de la Autoridad Laboral Europea; 40 millones de euros para la ampliación del Programa de Apoyo a las Reformas Estructurales; y 245 millones de euros para la puesta en marcha del Programa Europeo de Desarrollo Industrial en materia de Defensa; entre otros. Ahora, como próximos pasos, el Parlamento Europeo y el Consejo debatirán conjuntamente esta propuesta, para su adopción posterior.  Más información

 

  • Semestre Europeo 2018 – Paquete de Primavera

23/05/18 En el marco del Semestre Europeo de este año, la Comisión Europea publicó las Recomendaciones específicas para cada Estado miembro en las que se exponen orientaciones en materia de política económica adaptadas a cada país. El paquete presentado incluye: (1) una Comunicación global, (2) una Comunicación sobre la revisión de la flexibilidad en el marco del Pacto de Estabilidad y Crecimiento y (3) las Recomendaciones Específicas por País. Además, también comprende (4) un Dictamen sobre el proyecto de plan presupuestario actualizado de España, aprobado en el pleno del Congreso el 23 de mayo; (5) una Recomendación para poner fin al procedimiento por déficit excesivo aplicado a Francia; (6) informes en virtud del Tratado de Funcionamiento de la UE sobre Bélgica e Italia;  y (7) una Recomendación a Hungría y Rumanía relativa al Procedimiento de desviación significativa. En la Comunicación general, se destaca que la economía de la UE está creciendo a su ritmo más rápido en una década, respaldada por un nivel de empleo récord, el repunte de la inversión y la mejora de las finanzas públicas. Por consiguiente, la Comisión insta al conjunto de países de la UE a aprovechar las condiciones económicas favorables para impulsar reformas que aumenten su potencial de crecimiento, mejoren el entorno institucional y empresarial, eliminen los obstáculos a la inversión, apoyen la creación de empleo de calidad y aborden el desequilibrio estructural del mercado laboral, así como reduzcan las desigualdades y garanticen un sistema de seguridad social efectivo. Respecto a las Recomendaciones específicas de España, se insiste en: la necesidad de aumentar la inversión en I+D, reducir la tasa del abandono escolar y las disparidades regionales en materia de educación, fomentar la contratación indefinida y mejorar la eficacia de los servicios sociales y de empleo. En lo que se refiere a los Presupuestos Generales del Estado, la Comisión indica que, con respecto al déficit público, no se cumplirá el objetivo del 2,2% en 2018 ni del 1,6% para 2019. España es el único país de la zona euro que sigue dentro del procedimiento de déficit excesivo.  Estas Recomendaciones serán debatidas en el próximo Consejo Europeo  de 28 y 29 de junio y se espera que sean oficialmente adoptadas por el Consejo ECOFIN en julio. Más información

 

  • Propuestas para que el sector financiero participe en la lucha contra el cambio climático

24/05/18 La Comisión Europea presentó una propuesta de Reglamento para fomentar la participación del sector financiero en la lucha contra el cambio climático.  Algunas de las medidas contempladas son: 1) Un sistema europeo de clasificación unificada, con criterios armonizados para determinar si una actividad económica es sostenible a nivel medioambiental. 2) Obligaciones por parte de los inversores institucionales (compañías de seguro, fondos de pensiones, consejeros de inversiones, etc) sobre criterios medioambientales, sociales y de gobernanza en la toma de decisiones sobre inversiones. Según la citada propuesta, dichas exigencias y criterios exactos serán especificados más adelante por la Comisión Europea. 3) Creación de una nueva categoría de índices de referencia con baja intensidad de carbono, o versión “descarbonizada” de los índices estándar para establecer la huella de carbono de las empresas y facilitar más información al respecto a los inversores.   Más información

 

  • Propuestas para facilitar financiación en los mercados de capitales por parte de las PYME

24/05/18 La Comisión Europea presentó una serie de propuestas legislativas orientadas a mejorar el acceso a la financiación a las PYME a través de mercados públicos. La iniciativa comprende, por un lado, una propuesta de Reglamento que modifica ciertas reglas técnicas del Reglamento sobre abuso de Mercado y del Reglamento sobre el folleto; y, por otro, enmiendas técnicas previstas a actos delegados de la Directiva sobre los mercados de instrumentos financieros (MiFID II). Algunas de las principales modificaciones propuestas sobre la cotización de PYME son: 1) Adaptar las actuales obligaciones de llevar registros de las personas con acceso a información sensible que puede afectar a los precios, de modo que se evite imponer una carga administrativa excesiva. 2) Permitir que los emisores que hayan cotizado al menos tres años en un mercado en expansión presenten un folleto simplificado cuando pasen a un mercado regulado. 3) Hacer más fácil para los centros de negociación especializados en la emisión de bonos su registro como mercados de PYME en expansión. Para ello, se establecerá una nueva definición de los emisores exclusivamente de deuda, que serían aquellos que emitan menos de 50 millones de euros en bonos durante un período de 12 meses. 4) Crear un conjunto de normas comunes sobre contratos de liquidez aplicables a los mercados de pymes en expansión de todos los Estados miembros, paralelamente a las normas nacionales. Como próximos pasos, la citada propuesta de Reglamento será debatida ahora entre el Parlamento y el Consejo; y las modificaciones técnicas del acto delegado de la MiFID II se publicarán en Internet durante un período de consulta de cuatro semanas, transcurrido el cual serán adoptadas por la Comisión y enviadas al Parlamento Europeo y al Consejo para su examen. Más información

 

  • Bonos de titulización de deuda soberana (BTDS)

24/05/18 En sus esfuerzos por profundizar la Unión Económica y Monetaria (UEM), la Comisión Europea presentó una propuesta de Reglamento sobre los bonos de titulización de deuda soberana (BTDS). Esta propuesta eliminaría los obstáculos normativos actuales que evitan el desarrollo de los BTDS al conceder a estos el mismo régimen reglamentario que los bonos soberanos nacionales de la eurozona. Estos valores reagruparían bonos soberanos de países de la zona euro, en función de su peso económico, en instrumentos con distintos niveles de riesgo. De este modo, se ofrecería a los inversores bonos con mayor o con menor riesgo, en función de su propensión al riesgo. De acuerdo con la Comisión, la emisión de estos títulos no supondría una mutualización de riesgos, al ser estos constituidos mediante entidades privadas. Los gobiernos serían, como hasta ahora, responsables de su propia deuda, siendo los inversores los que asumirían las posibles pérdidas. Este instrumento permitiría a estos últimos diversificar sus carteras de deuda soberana, lo que generaría mayor estabilidad en el sistema financiero. Asimismo, promovería una mayor integración de los mercados financieros de deuda pública, favoreciendo así el desarrollo de la Unión del Mercado de Capitales. Más información

 

  • Resultados del Eurogrupo y del Consejo de Asuntos Económicos y Financieros (ECOFIN)

24-25/05/18 El Eurogrupo informó del estado de la cuarta revisión en curso del programa de ajuste macroeconómico de Grecia, que vencerá el próximo 20 de agosto. Se presentó el acuerdo administrativo alcanzado el 19 de mayo por las instituciones y autoridades griegas sobre un paquete de reformas necesarias para completar con éxito la dicha cuarta revisión. Grecia pretende aplicar estas medidas antes de la reunión del Eurogrupo del 21 de junio de 2018. Así mismo, se debatió sobre los análisis de gasto, la herramienta que permite a los gobiernos mejorar la eficiencia de sus gastos y establecer un mejor equilibrio entre estos y las prestaciones. En el marco del Eurogrupo, se informó de los desarrollos relativos a la profundización de la Unión Bancaria. Se debatió sobre los próximos pasos y sobre la función que desempeñará el MEDE en el futuro. Respecto al Consejo de Asuntos Económicos y Financieros que está celebrándose hoy, se prevé que se adopten medidas relativas a los requisitos de capital y a la recuperación y resolución de bancos en dificultades dirigidas a mitigar el riesgo en el sector bancario. En materia de IVA, se prevé la aprobación de medidas encaminadas a impulsar la cooperación administrativa y llegar a un acuerdo sobre los tipos reducidos de las publicaciones digitales y un mecanismo de inversión del sujeto pasivo para prevenir el fraude. También se espera la adopción de  Directivas para otorgar carácter permanente al tipo normal mínimo del IVA y para impulsar mayor transparencia en lo que respecta a los intermediarios fiscales. Por último, el Consejo tiene previsto analizar los exámenes exhaustivos de los desequilibrios macroeconómicos y actualizar la lista de la UE de países y territorios no cooperadores a efectos fiscales. Más información

Selección de Titulares de la UE (Del 27 de Abril al 4 de Mayo 2018)

selección de titulares EEN de la CEA

  • Eurogrupo y reunión informal del Consejo de Asuntos Económicos y Financieros (ECOFIN)

27-28/04/18 El Eurogrupo celebró su reunión mensual en Sofía (Bulgaria), en la que se informó sobre los progresos realizados por Grecia en la cuarta revisión de su Programa de Ajuste Económico, cuya finalización se prevé el 20 de agosto de 2018. Por su parte, el Ministro de Economía heleno, Euclides Tsakalotos, presentó la estrategia global de crecimiento de Grecia destacando sus objetivos y prioridades de los próximos años. Así mismo, los Ministros de Economía de la Zona Euro fueron informados sobre las últimas actividades llevadas a cabo por el Consejo de Supervisión del Banco Central Europeo (BCE) y la Junta Única de Resolución. Por último, se debatió sobre las dinámicas salariales a fin de ajustarlas a la productividad, entre otras cuestiones. Ese mismo día tuvo lugar una sesión informal del Consejo ECOFIN, en la que la Comisión Europea y el Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE) firmaron un memorando de acuerdo que establece los principios y modalidades de cooperación entre ambas instituciones en futuros programas. Por otro lado, se debatió sobre cómo apoyar a nivel europeo las políticas de convergencia en los Estados miembros, y sobre los progresos y retos relativos a la Unión de Mercados de Capitales. Del mismo modo, se analizó cómo mejorar la recaudación de impuestos y combatir el fraude fiscal en el Mercado Único, y, finalmente, se abordaron las propuestas de la Comisión Europea sobre fiscalidad de la economía digital, sin que haya un apoyo unánime a las mismas, aunque sí por parte española. Más información

  • La Comisión Europea publica su informe 2018 sobre las pensiones en la UE

30/04/18 La Comisión Europea publicó su informe anual sobre la adecuación de las pensiones en la UE. Según la Comisión, los Estados miembros están avanzando en la sostenibilidad de sus sistemas de protección social, aunque aún son necesarias medidas adicionales al respecto. De acuerdo con el informe, en la actualidad el 18,2 % de las personas de edad avanzada de la UE (mayores de 65 años) siguen estando en riesgo de pobreza o exclusión social. Igualmente, la brecha de género sigue patente, ya que las pensiones de las mujeres son inferiores en un 37% a las de los hombres. Entre las recomendaciones generales de la Comisión para garantizar la adecuación y sostenibilidad de las pensiones, se incluyen: 1) prolongar la vida activa, mediante un ajuste que compense el retraso de la jubilación y desincentivando la jubilación anticipada; 2)  establecer medidas de igualdad de oportunidades destinadas a mujeres y hombres en edad de trabajar promoviendo la conciliación de la vida familiar y profesional y abordando la participación en el mercado de trabajo, la intensidad del trabajo y las interrupciones de la carrera profesional; 3) ampliar la cobertura a personas con un empleo no convencional o por cuenta propia; y 4) promover el ahorro en pensiones complementarias. En el caso de España, la Comisión Europea recuerda que los pensionistas españoles han mantenido el nivel de vida durante la crisis y que tienen menos riesgo de pobreza. Asimismo, aconseja atajar el déficit de la Seguridad Social y adoptar medidas para reducir la brecha de género. Como próximos pasos, se prevé que las conclusiones políticas de este informe sean refrendadas por el Consejo de Empleo, Política Social, Sanidad y Consumidores en junio, y se tendrán en cuenta en el proceso del Semestre Europeo. Más información: Informe sobre adecuación de las pensiones volumen I y volumen II

  • La Comisión Europea desvela su propuesta sobre el próximo Marco Financiero Plurianual-MFP

02/05/18 La Comisión Europea presentó ante el Pleno del Parlamento Europeo el borrador del próximo Marco Financiero Plurianual para el periodo 2021-2027, que será el primero sin Reino Unido. El montante total se eleva a 1.135.000 millones de euros en créditos de compromiso (a precios de 2018),  superior en alrededor de 175.000 mil millones al MFP actual y equivalente al 1,11 % de la Renta Nacional Bruta (RNB) de la UE-27. Uno de los rasgos novedosos es la condicionalidad del MFP, con una propuesta de Decisión para establecer un mecanismo que proteja el presupuesto europeo frente a deficiencias generalizadas del Estado de Derecho en los Estados miembros. Asimismo, destaca el refuerzo de la Unión Económica y Monetaria vía dos nuevos instrumentos: 1) Un Programa de Apoyo a las Reformas, con un presupuesto de 25.000 millones de euros, para ofrecer ayuda a los Estados miembros a acometer sus reformas prioritarias y 2) Una Función Europea de Estabilización de las Inversiones, para mantener los niveles de inversión en caso de grandes perturbaciones asimétricas. Por otro lado, la propuesta de MFF prevé un  aumento de la financiación en los ámbitos de Juventud y Educación; Economía Digital; I+D+i; Gestión de Fronteras Exteriores; y Seguridad y Defensa; y una disminución de los fondos dedicados a la Política Agrícola Común (PAC) y de la Política de Cohesión (Fondos Estructurales y Fondo de Cohesión). Igualmente, la Comisión propone lograr más recursos propios, que representarían el 12% del presupuesto total de la UE y contribuirían a diversificar las fuentes de ingresos. La Comisión presentará las propuestas detalladas sobre los programas financieros sectoriales a lo largo del próximo mes. La propuesta relativa al montante total del Marco Financiero Plurianual debe adoptarse por unanimidad en el Consejo,  con la aprobación del Parlamento Europeo. Sin embargo, las propuestas sobre los nuevos programas se tramitarán vía co-decisión (procedimiento legislativo ordinario). El objetivo es lograr un acuerdo final antes de las elecciones europeas de mayo de 2019. Más información

  • Previsiones económicas de primavera: tasas de crecimiento en su punto más alto en diez años

03/05/18 Las Previsiones Económicas de Primavera de la Comisión Europea destacan que el crecimiento del PIB de la UE y de la Zona Euro supera las expectativas en 2017 hasta situarse en el 2,4 %; su punto más alto en diez años. Se prevé que el ritmo de crecimiento permanezca fuerte en 2018 tanto en la UE como en la Zona Euro con unas tasas del 2,3%, y se ralentice ligeramente en 2019 llegando al 2,0% en ambas zonas. El desempleo seguirá bajando, situándose en niveles anteriores a la crisis; pasando del 7,6% en la UE y del 9,1% en la Zona Euro en 2017, al 7,1% y 8,4%  en 2018 y al 6,7% y 7,9% respectivamente en 2019. Respecto a la inflación, se espera mantener el mismo nivel en 2018 que en 2017 (un 1,5% en la zona euro y un 1,7% en la UE), y aumente en 2019 (un 1,6% en la zona euro y un 1,8% en la UE). Gracias al mencionado crecimiento, el déficit agregado de la Eurozona se sitúa ahora por debajo del 1 % del PIB y se estima que este año descienda por debajo del 3 % en todos sus Estados miembros. Por otro lado, la Comisión advierte que la economía está más expuesta a factores de riesgo externos interrelacionados, subrayando la volatilidad de los mercados financieros en los últimos meses, el estímulo fiscal procíclico en Estados Unidos, y la escalada del proteccionismo comercial. En cuanto a España, la Comisión indica que, tras otro año de crecimiento robusto del PIB real (3,1% en 2017), se espera que la actividad económica se modere (2,9 % en 2018 y 2,4% en 2019) debido a una desaceleración del consumo privado. Según la Comisión, las medidas contenidas en el proyecto de ley de presupuestos para 2018 respaldarán las perspectivas de crecimiento para 2018 y 2019. En este sentido, la Comisión pronostica que el desempleo continuará descendiendo (del 17,2% de 2017 al 15,3% este año y al 13,8% en 2019), mientras que la inflación general debería moderarse a pesar del aumento previsto en los salarios (bajará del 2% en 2017 al 1,4% en 2018 y 2019). No obstante, la Comisión alerta de que el déficit se contraerá a un ritmo más lento que en 2017 y la deuda pública bruta pasaría del 98,3% del PIB en 2017 al 97,6% este año y al 95,9% el siguiente. Más información

 

Selección de Titulares de la UE (Del 21 al 27 de Abril 2018)

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  • La Unión Europea y México alcanzan un nuevo acuerdo comercial

21/04/18 El pasado 21 de abril la UE y México llegaron a un acuerdo provisional, en el marco de las negociaciones abiertas en 2016 para modernizar el Acuerdo Global que ambas partes firmaron en 1997 y que entró en vigor tres años después. Los elementos principales del acuerdo provisional alcanzado son: 1) mejor acceso para las exportaciones europeas agrícolas y protección de las indicaciones geográficas, y simplificación de los procedimientos aduaneros; 2) nuevo capítulo sobre comercio y desarrollo sostenible, que aborda cuestiones como la corrupción, establece altos estándares de protección e introduce un mecanismo de diálogo con la sociedad civil; 3) acceso mutuo a los mercados de contratación pública; 4) alto grado de protección de los derechos de propiedad intelectual; 5) prestación de servicios, incluido el comercio digital; 6) protección de las inversiones. El próximo paso consiste en que las partes revisen técnicamente el acuerdo provisional alcanzado y finalicen el texto jurídico antes de finales de año. A continuación, la Comisión Europea propondrá la adopción formal por el Parlamento Europeo y el Consejo, que irá seguida de la ratificación por los Estados miembros. Más información

  • Mercado Único Digital: la Comisión Europea publica el tercer Paquete de Datos

25/04/18 En concreto, el paquete se compone de: 1) Propuesta de Directiva para revisar la normativa sobre acceso a la información del sector público y su reutilización, de manera que se limiten  las excepciones que permiten a los organismos públicos cobrar por la reutilización de sus datos, se obligue a los Estados miembros a desarrollar políticas de acceso abierto y se exija que las soluciones técnicas como las interfaces de programación de aplicaciones den acceso inmediato a la información. 2) Recomendación para poner en común los datos científicos en 2018.  3)  Comunicación titulada “Hacia un espacio común europeo de datos”, sobre los principios jurídicos y técnicos del intercambio de datos para orientar al respecto a las empresas que operan en la UE y las relaciones entre empresas o con los gobiernos. 4) Comunicación “Transformación digital de la asistencia sanitaria”, que propone un plan de acción para asegurar los datos sanitarios de los ciudadanos y promover la cooperación europea trasfronteriza en este ámbito. Por su parte, BusinessEurope, en una primera valoración, considera que es necesario adoptar un enfoque equilibrado para fomentar las tecnologías digitales, subrayando que ha de legislarse sólo sobre aquellas cuestiones donde existe un fallo real de mercado. En este sentido, BusinessEurope volvió a insistir en su rechazo a la propuesta de Reglamento sobre privacidad de las comunicaciones electrónicas por la carga innecesaria que la misma supondría para las empresas.  Más información

  • Medidas para impulsar la inversión y establecer directrices éticas sobre Inteligencia Artificial

25/04/18 La Comisión Europea anunció nuevas medidas para reforzar la inversión pública y privada en la inteligencia artificial (IA). En primer lugar, aumentará su inversión en este ámbito vía el programa Horizonte 2020 (movilizando hasta 1.500 millones de euros para el periodo 2018-2020) y el Fondo Europeo de Inversiones Estratégicas FEIE (para añadir 500 millones de euros más hasta 2020). En segundo lugar, con el objetivo de anticipar y prepararse a los cambios socioeconómicos originados por la IA, la Comisión Europea tiene previsto crear programas de formación especializada con el apoyo del Fondo Social Europeo, e incluir en el próximo Marco Financiero Plurianual (2021-2027) mayor apoyo a la formación en competencias digitales avanzadas. En tercer lugar, avanzó que a finales de 2018 presentará unas Directrices éticas sobre el desarrollo de la IA, teniendo en cuenta principios tales como la protección de datos y la transparencia, así como un plan de acción coordinado sobre Inteligencia Artificial para maximizar el impacto de la inversión a nivel nacional y de la UE, entre otras cuestiones. En opinión de BusinessEurope, esta Comunicación de la Comisión es un paso en la buena dirección, dado que promover la inversión en tecnologías de Inteligencia Artificial es esencial, al tiempo que se refuerza la confianza en las mismas.  Más información

  • Derecho de sociedades: normas sobre traslado a otros países y trámites en línea

25/04/18 La Comisión Europea propuso nuevas normas en materia de derecho mercantil. En concreto, se trata de la revisión de la Directiva 2017/1132 para, por un lado, armonizar las normas sobre el traslado, fusión, conversiones y la escisión de empresas; y, por otro, potenciar la digitalización del proceso de creación y gestión empresarial, de manera que cualquier empresa pueda inscribirse, establecer nuevas sucursales o presentar documentos en el registro mercantil en línea en todos los Estados miembros. BusinessEurope, en una primera valoración, considera positiva esta iniciativa porque puede representar una oportunidad para actualizar la normativa europea en este ámbito. Además, se congratula de que las propuestas fomenten la libertad de establecimiento de las empresas dentro del mercado único europeo, subrayando la importancia de evitar nuevos obstáculos y facilitar las operaciones transfronterizas en un entorno seguro y predecible. Más información

  • La Sección de Relaciones Exteriores del CES Europeo apuesta por el acuerdo UE-MERCOSUR

26/04/18 La Sección de Relaciones Exteriores del Comité Económico y Social Europeo adoptó, por unanimidad (93 votos a favor, 0 en contra y 4 abstenciones), el proyecto Dictamen “Hacia un Acuerdo de Asociación UE-Mercosur”, cuyo ponente es el Consejero empresarial español Josep Puxeu. Un proyecto de Dictamen que apuesta con claridad por la consecución de un acuerdo equilibrado  y  supone un respaldo a las negociaciones actuales entre la Unión Europea y Mercosur, las cuales se encuentran en un momento decisivo. Más concretamente, el cierre del acuerdo contribuiría a reforzar el área atlántica y contrarrestar la deriva proteccionista de la política comercial de los Estados Unidos. Asimismo, ofrecería nuevas oportunidades socioeconómicas a través de más oportunidades empresariales y la apertura de nuevos mercados, además de estrechar los lazos económicos y geopolíticos con un socio estratégico. Más información

  • Nuevas normas sobre plataformas en línea: aumentar la transparencia y la equidad

26/04/18. La Comisión Europea adoptó una propuesta de Reglamento sobre la promoción de la equidad y la transparencia para las empresas usuarias de servicios de intermediación en línea.  El objetivo de la Comisión es crear un entorno empresarial más transparente y previsible para las empresas, en especial aquéllas que dependen de motores de búsqueda para aumentar las visitas a sus sitios web. La citada propuesta de Reglamento obliga a los proveedores de servicios de intermediación a establecer que las condiciones de servicio sean comprensibles y fácilmente accesibles, así como respetar un plazo razonable de preaviso antes de cambiarlas, entre otras cuestiones. Además, se les requiere poner en marcha un sistema de tramitación de denuncias, que prevea la figura del mediador independiente para favorecer la resolución extrajudicial de litigios.  Por último, la Comisión plantea la creación de un observatorio para supervisar la implementación de esta norma una vez adoptada, mediante el procedimiento legislativo ordinario (co-decisión)   Más información

Selección de Titulares de la UE (Del 16 al 20 de Abril 2018)

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  • Consejo de Agricultura y Pesca

16/04/18 El Consejo debatió acerca de la reciente propuesta de Directiva sobre las prácticas comerciales desleales en la cadena de suministro de alimentos, y sobre el desperdicio de alimentos, con objeto de evaluar los progresos logrados en la aplicación de las Conclusiones del Consejo acordadas en junio de 2016 al respecto. La Comisión Europea presentó al Consejo su propuesta de plan plurianual para las poblaciones de peces en el océano Atlántico. Asimismo, el Consejo fue informado de asuntos como la interpretación jurídica de la obligación de desembarque en la política pesquera común; o la propuesta de la Comisión de Reglamento sobre la transparencia y la sostenibilidad de la evaluación de riesgos en la cadena alimentaria de la UE, entre otros. Más información

  • El Presidente francés debate con el Parlamento sobre democracia y soberanía europeas

17/04/18 El Presidente francés, Emmanuel Macron, debatió con los eurodiputados durante la Sesión Plenaria de abril del Parlamento Europeo, sobre los retos de la democracia y la soberanía europeas. En su intervención alertó de los riesgos inherentes a los egoísmos nacionales y abogó por recuperar la soberanía a través de una mayor integración europea y repensar los patrones políticos europeos frente a los desafíos actuales a nivel global. En este sentido, defendió la necesidad de construir una nueva soberanía europea, complementaria a la nacional, que incluya sectores como la defensa, el clima y la energía, la salud y alimentación, el sector digital y los valores sociales. Asimismo, señaló la importancia de tener un debate más amplio y sincero sobre las ventajas del proyecto europeo en el contexto de las próximas elecciones europeas de mayo de 2019. Entre los resultados tangibles que las Instituciones europeas deberían lograr de aquí a finales de la actual legislatura europea, puso de relieve los siguientes: la creación de un fondo de la UE para los municipios y entidades locales que reciben a los refugiados; la introducción de un impuesto digital; dotar a la UE de más recursos propios; continuar profundizando la Unión Económica y Monetaria (UEM), que definió como un “frente imprescindible”; y  fortalecer el programa Erasmus de intercambio de estudiantes. La mayoría de los líderes de los grupos políticos del Parlamento acogieron positivamente el impulso pro-europeo del Presidente francés, al tiempo que pidieron mayor unidad europea, entre otras cuestiones.  Más información

  • Paquete de ampliación 2018: informes sobre los Balcanes Occidentales y Turquía

17/04/18 La Comisión Europea adoptó su Paquete de ampliación anual, que incluye siete informes nacionales (sobre Montenegro, Serbia, Antigua República Yugoslava de Macedona, Albania, Bosnia y Herzegovina, Kosovo, y Turquía), en los que se evalúa la aplicación de la política de ampliación de la UE. Del mismo, destaca que la Comisión recomienda al Consejo decidir la apertura de negociaciones de adhesión con la Antigua República Yugoslava de Macedonia y Albania, en vista de los avances logrados en ambos países, a fin de mantener y profundizar el actual impulso reformador. Para apoyar este proceso, la Comisión aplicará el enfoque reforzado a los capítulos de negociación relativos al poder judicial y los derechos fundamentales y a la justicia, la libertad y la seguridad. Asimismo, la Comisión publicó sus evaluaciones anuales de los programas de reforma económica de los países de los Balcanes Occidentales y de Turquía; en los que se muestran los avances realizados para reforzar la estabilidad macroeconómica y fiscal con respecto a las vulnerabilidades actuales. Más información

  • Unión de la Seguridad: nuevo paquete de medidas de lucha contra el terrorismo

17/04/18 La Comisión Europea presentó nuevas iniciativas legislativas de lucha contra la delincuencia y el terrorismo.  Se trata de: un Reglamento para reforzar la seguridad sobre los documentos de identidad y de residencia de los ciudadanos de la UE y los miembros de sus familias y poner freno a la falsificación; una Directiva para ayudar a las autoridades policiales al acceso oportuno de información financiera y de otros tipos para la prevención, la detección, la investigación y el enjuiciamiento de determinados delitos; un Reglamento sobre la comercialización y la restricción al acceso y uso de precursores de explosivos; y una Recomendación sobre medidas inmediatas para un mayor control sobre la exportación y e importación y tránsito de armas de fuego, sus partes y componentes esenciales y munición. Además, el paquete comprende un Reglamento y una Directiva sobre el acceso a pruebas electrónicas (correos electrónicos, documentos en nube) en relación con los procesos penales y representantes legales en las fronteras. Además, la Comisión presentó el 14º informe de situación sobre los avances realizados en otras iniciativas prioritarias en el ámbito de la seguridad, en el contexto de la estrategia “Unión de la Seguridad”. Más información.

  • El Pleno del Parlamento adopta el acuerdo sobre eficiencia máxima en los edificios de la UE

17/04/18 El Parlamento Europeo adoptó en Sesión Plenaria, por 546 votos favorables, 35 en contra y 96 abstenciones, la resolución legislativa del eurodiputado danés Bend Bendtsen (PPE) sobre la propuesta de Directiva relativa a la eficiencia energética de los edificios para 2050 en la UE. Esta es la primera de ocho propuestas incluidas en el paquete sobre Energías limpias, presentado por la Comisión Europea en noviembre de 2016, que el Parlamento aprueba en primera lectura. De este modo, el Pleno respalda formalmente el acuerdo alcanzado el pasado mes de diciembre entre los negociadores del Parlamento y del Consejo sobre esta propuesta legislativa; orientada a reducir el consumo energético de inmuebles nuevos y existentes, ya sean públicos o privados. La nueva legislación obliga a los Estados miembros a desarrollar estrategias nacionales a largo plazo para la renovación de edificios, con el objetivo de recortar su volumen de emisiones contaminantes entre un 80% y 85% en relación al nivel de 1990. Asimismo, la Directiva introduce disposiciones para fomentar la movilidad eléctrica en los edificios nuevos y los que son objeto de renovación, y prevé la creación de una herramienta, denominada “indicador de inteligencia”, que mide la capacidad de los edificios para mejorar su funcionamiento y su interacción con el sistema en función de las necesidades de sus ocupantes, reduciendo así el uso de energía. Ahora, esta Directiva requiere de la aprobación formal del Consejo antes de entrar en vigor; momento en el que los países cuentan con veinte meses para trasladar los cambios a la legislación nacional. Más información

  • El Parlamento respalda los planes nacionales de recorte de emisiones y de gestión forestal  

17/04/18 El Pleno del Parlamento Europeo aprobó dos resoluciones legislativas  sobre la propuesta de Reglamento relativo al esfuerzo compartido de reducción de emisiones (343 votos a favor, 172 en contra y 170 abstenciones) y sobre la propuesta de Reglamento relativo a la inclusión de las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes del uso de la tierra y la silvicultura (574 votos a favor , 79 en contra y 32 abstenciones). Con ambas resoluciones legislativas  se insta a reducir un 30% en 2030 las emisiones en sectores no cubiertos por el régimen comunitario de comercio de derechos de emisión (transporte, agricultura,  construcción de edificios y residuos), y a que el CO2 emitido sea compensado por lo absorbido por suelos y bosques. Las cifras para el conjunto de la UE se traducirán en objetivos vinculantes a nivel nacional para los citados sectores. En el caso de España, se deberán rebajar las emisiones de estos sectores el 26%.  En cuanto a la silvicultura como herramienta para contrarrestar el cambio climático, el texto legislativo aboga por que los Estados miembros garanticen que la deforestación sea compensada con la plantación de árboles, y se incluyen medidas para desarrollar el sector e impulsar la absorción de emisiones por parte de bosques, tierras de cultivo y pastizales. Además, los eurodiputados exigen que a partir de 2030 la capacidad de absorción de emisiones supere el volumen de CO2 emitido a la atmósfera, en línea con los objetivos a largo plazo del Acuerdo de París de lucha contra el cambio climático. Ambos textos necesitan la aprobación formal del Consejo antes de entrar en vigor. Más información

  • La Comisión Europea propone la firma y la celebración de los acuerdos con Japón y Singapur

18/04/18 La Comisión Europea presentó al Consejo el resultado de las negociaciones del Acuerdo de Asociación Económica con Japón y de los Acuerdos de comercio e inversión con Singapur; como primer paso hacia la firma y la celebración de estos acuerdos. Con el Acuerdo de Asociación Económica con Japón se espera la apertura de grandes oportunidades de mercado para ambas partes eliminando la mayoría de los derechos de aduana y una serie de obstáculos reglamentarios como la duplicación de ensayos y el solapamiento burocrático, así como aumentar la participación de empresas europeas en contratos públicos japoneses, entre otras cosas. Con respecto a Singapur, los Acuerdos de comercio e inversión son los primeros acuerdos bilaterales completados con un miembro de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN). Estos Acuerdos constituyen también el primer elemento de un futuro acuerdo de comercio e inversión interregional entre la UE y la ASEAN. Ahora, como próximas etapas, estos acuerdos deben ser aprobados por el Consejo y enviados al Parlamento Europeo, con vistas a la entrada en vigor antes de que finalice el actual mandato de la Comisión Europea, en 2019. En cuanto al acuerdo de protección de las inversiones con Singapur, éste también se someterá al procedimiento de ratificación en los Estados miembros. Más información sobre Acuerdos UE-Japón y UE-Singapur

  • Economía circular: el Parlamento Europeo aboga por más reciclaje y menos vertederos 

18/04/18 El Parlamento Europeo respaldó en sesión plenaria cuatro propuestas legislativas para impulsar el reciclaje y limitar el uso de vertederos, en el contexto de la economía circular y gestión de residuos. En concreto, se plantea que para 2025, al menos el 55% de los residuos municipales (procedentes de hogares y empresas) tendrán que reciclarse. El objetivo aumentará al 60% en 2030 y al 65% en 2035. El 65% de los materiales de embalaje deberán reciclarse antes de 2025, y el 70% antes de 2030. Se establecen objetivos separados para materiales de embalaje específicos, como papel y cartón, plásticos, vidrio, metal y madera. En cuanto a los textiles y residuos peligroso de los hogares, habrá una recogida selectiva antes de 2025,  así como los desechos biodegradables para 2024. España, según datos de Eurostat sobre 2016, con una media de 443 kilos de residuos por persona y año, de momento sólo alcanza el 29,7% de residuos reciclados. El grueso de los desechos (56,7%) acaba en vertederos, mientras que el 13,6% se incinera. El proyecto de ley también limita la proporción de residuos municipales que pueden llevarse a los vertederos a un máximo del 10% para 2035. España está en el grupo de países donde más de la mitad de los desechos tiene como destino los vertederos, frente al 92% de Malta o el 82% de Grecia por un lado, o el uso casi inexistente de vertederos para estos residuos en Bélgica, Holanda, Suecia, Dinamarca y Alemania por otro. Por otro lado, los Estados miembros deberán reducir el desperdicio de alimentos un 30% para 2025 y a la mitad en 2030. El eurodiputado español Francesc Gambús (PPE), uno de los ponentes, señaló la importancia de desbrozar el camino hacia la economía circular, que sea una nueva economía más ágil y fácil para la ciudadanía, la economía y el proyecto común europeo.  Ahora, como próximos pasos, las normas serán ahora remitidas al Consejo para su aprobación formal antes de su publicación en el Diario Oficial de la UE. Más información

  • Renovación de mitad de mandato del Comité Económico y Social Europeo

18-19/04/18 El Comité Económico y Social Europeo procedió a la renovación de sus órganos de gobierno y de trabajo, tras haber alcanzado el ecuador de su mandato quinquenal (2015-2020). El Pleno del CESE eligió por clara mayoría al italiano del Grupo III (actividades diversas), Luca Jahier, como nuevo Presidente, así como a los dos Vicepresidentes de Comunicación, la española del Grupo II (Trabajadores), Isabel Caño, y de Presupuestos, la búlgara del Grupo I (Empleadores), Milena Angelova. Asimismo, se renovaron los cargos dentro de cada uno de los citados Grupos. En el Grupo Empleador, los Consejeros empresariales españoles obtuvieron una de las Vicepresidencias. Por lo que respecta a los órganos de trabajo, esto es, las Secciones especializadas (incluida la Comisión Consultiva de las Mutaciones Industriales), los Consejeros empresariales, además de seguir formando parte de las mismas, también tendrán mayor influencia en la organización de los trabajos; en concreto, de la Sección NAT (agricultura, medio ambiente y desarrollo sostenible) al formar parte de la Mesa de la misma. Igualmente, Helena de Felipe presidirá el Comité Euromed, cuyo objetivo es potenciar las relaciones con el Mediterráneo, y Josep Puxeu presidirá el Comité Conjunto UE – Chile. Por último, y por lo que se refiere a los Dictámenes aprobados, destaca el elaborado por el Consejero Andrés Barceló sobre “Reforzar las redes energéticas de Europa”, que fue adoptado prácticamente por unanimidad.  Más información