• CETA: primera reunión del Comité conjunto entre Canadá y la UE

27/09/18 Un año después de la aplicación provisional del Acuerdo Económico y Comercial Global entre la UE y Canadá (CETA), se celebró en Montreal la primera reunión del Comité Conjunto establecido en virtud del CETA. Copresidida por el Ministro canadiense de Diversificación del Comercio Internacional, James Carr, y la Comisaria europea de Comercio, Cecilia Malmström, en la misma se hizo un repaso del progreso alcanzado desde la citada aplicación provisional (el 21 de septiembre de 2017) y su implementación actual, y se adoptaron tres recomendaciones para futuros trabajos en el marco del CETA. En primer lugar, sobre comercio y PYME, con el fin de aumentar las oportunidades de comercio e inversión empresarial, mediante el establecimiento de puntos de contacto y una página web específica para orientar a las empresas y en particular a las PYME. En segundo lugar, sobre cómo el CETA puede apoyar aún más los esfuerzos en la lucha contra el cambio climático y el cumplimiento de los objetivos acordados en el Acuerdo de París. En tercer lugar, sobre la importancia comprender mejor el impacto del comercio en la igualdad de género y la participación de las mujeres en la economía. Asimismo, la Comisaria europea y su homólogo se congratularon del progreso en la implementación de los capítulos de comercio y desarrollo sostenible incluidos en el CETA, y de la creación del Foro de la Sociedad Civil al respecto. Por último, se acordó realizar un seguimiento estrecho y proponer acciones concretas en ámbitos como las cadenas de suministro globales, las negociaciones colectivas en el marco de las transformaciones globales (con la digitalización, por ejemplo), y la promoción de una conducta empresarial responsable. Además, la UE y Canadá reiteraron su compromiso de reducir los requisitos de prueba duplicados en el Protocolo de Evaluación de Conformidad del CETA, para reducir costes de certificación. Más información

• Consejo de Competitividad: convergencia regional, computación de alto rendimiento y Horizonte Europa

27-28/09 El Consejo abordó el denominado “examen de la competitividad”, en el que se analiza el estado de importantes aspectos y sectores de la economía europea. En esta ocasión, el Consejo evaluó la importancia de la convergencia regional para aumentar la productividad y competitividad, tanto a nivel europeo como nacional. En concreto, los Ministros destacaron la necesidad de aprovechar todo el potencial de la innovación y la digitalización, haciendo hincapié en el apoyo que supone la financiación europea a través de sus diferentes instrumentos.  Por lo que se refiere al refuerzo de la política industrial, el Consejo se centró en la inteligencia artificial y la robótica, llamando la atención sobre la necesidad de un plan de acción al respecto, el cual se espera adoptar en 2019. Con el fin de avanzar en la digitalización de la economía europea, el Consejo adoptó un Reglamento para impulsar la computación de alto rendimiento. En concreto, se trata de la creación de una empresa común europea para desarrollar superordenadores destinados al tratamiento de macrodatos, que será operativa a partir de noviembre de 2018. Por otro lado, el Consejo adoptó el Reglamento relativo a la creación de un portal digital único europeo.  Por su parte, la Ministra española de Industria, Comercio y Turismo, Reyes Maroto, informó sobre el proyecto “Industria conectada 4.0” y, entre otras medidas, mencionó la adaptación de los instrumentos financieros a los retos que tiene esta industria, y el trabajo realizado para la capacitación del talento digital. Además, urgió a la UE a jugar un papel de liderazgo en esta transformación digital. Por último, en la segunda sesión del Consejo de Competitividad, que se está celebrando en estos momentos, la finalidad es mantener un debate estratégico sobre investigación y desarrollo y el nuevo programa Horizonte Europa propuesto por la Comisión Europea para el periodo 2021-2027 . Más información

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• Consejo Europeo informal: seguridad, inmigración y Brexit

19-20/09 El Consejo Europeo informal celebrado en Salzburgo bajo Presidencia austríaca del Consejo de la UE, abordó tres grandes temas: la seguridad interior, la inmigración y el Brexit. Respecto a la seguridad, los Jefes de Estado y/o Gobierno hicieron un balance de los avances logrados en la intensificación de la cooperación policial y judicial, y acordaron prioridades para acciones inmediatas, como el refuerzo de la seguridad de las fronteras exteriores mediante la creación de una Guardia Europea de Fronteras y Costas. En cuanto a la política de inmigración, se abordó la evolución de llegadas de personas en situación irregular, cuyas cifras han descendido de manera muy significativa, y se acordó fortalecer la cooperación con terceros países. En este sentido, se anunció la celebración de Cumbres con África y la Liga Árabe. Por su parte, el Presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, expresó su deseo de avanzar en la puesta en marcha de un mecanismo europeo responsable y solidario de gestión de flujos migratorios, que vaya acompañado de una mayor cooperación con los países de origen y tránsito. Asimismo, el Presidente Sánchez se mostró receptivo a la propuesta de poner en marcha la citada Guardia Europea puntualizando que su funcionamiento ha de ser flexible y complementario a los sistemas nacionales. Con relación al estado actual de las negociaciones del Brexit, los 27 subrayaron la necesidad de introducir un mecanismo legal que dé solución al problema de la frontera con Irlanda, puntualizando que de lo contrario no habrá acuerdo de retirada, y abordaron el futuro marco de relaciones con Reino Unido, especificando que la propuesta británica de libre circulación de mercancías pero no de servicios ni personas es inaceptable. Por tanto, el Consejo Europeo de 18 de octubre sigue siendo la fecha clave para culminar las negociaciones, aunque se deja abierta la posibilidad de una Cumbre extraordinaria a mediados de noviembre para finalizar y formalizar el acuerdo. Más información

• Comunicación para impulsar la estrategia de la UE para conectar Europa y Asia

19/09 En el marco de la Cumbre Asia-Europa celebrada en Bruselas los días 18 y 19 de septiembre, la Comisión Europea presentó, junto con la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, una Comunicación en la que se establece la visión de la UE para una nueva estrategia global destinada a conectar mejor Europa y Asia. Dichas propuestas serán objeto de análisis tanto en el Parlamento Europeo como en el Consejo, y servirán de base para mejorar la conectividad con el continente asiático. En concreto, la Comisión plantea que la UE combine un planteamiento de la conectividad basado en principios, así como el reconocimiento de que Asia consta de diferentes regiones que integran países muy diversos desde el punto de vista de los modelos económicos y del nivel de desarrollo, con medidas concretas en tres apartados: 1) crear enlaces de transporte, redes energéticas y digitales y conexiones humanas; 2) ofrecer asociaciones de conectividad a los países y organizaciones de Asia; y 3) promover la financiación sostenible mediante una serie de instrumentos financieros. Más información

• Consejo de Asuntos Generales

18/09 El Consejo debatió sobre el marco financiero plurianual (MFP) para 2021 a 2027, y en concreto sobre cómo se reflejan en el presupuesto europeo las prioridades políticas de la UE y el valor añadido europeo, así como la propuesta de la Comisión Europea sobre la asignación de fondos en las diferentes áreas de políticas. Asimismo, se intercambiaron puntos de vista sobre las prioridades y objetivos del programa de trabajo de la Comisión Europea presentados por su Presidente, Jean-Claude Juncker, el pasado 12 de septiembre, y se hizo un balance sobre la situación de las propuestas legislativas pendientes, con vistas a su finalización antes de las elecciones europeas de mayo de 2019. Otros asuntos abordados fueron los preparativos del próximo Consejo Europeo de 18 de octubre, el Estado de Derecho en Polonia y las preocupaciones identificadas en la propuesta razonada de la Comisión Europea; y el programa de trabajo de la Presidencia austríaca del Consejo de la UE. Más información

• La Comisión Europea presenta un informe de reflexión sobre la modernización de la OMC

18/09 La Comisión Europea presentó un documento de reflexión que recoge el planteamiento inicial de la UE respecto a la reforma de la Organización Mundial del Comercio (OMC), con el objetivo de comenzar a aportar sugerencias para modernizar la OMC y adaptar las normas comerciales internacionales a los desafíos de la economía mundial; siempre bajo un prisma de defensa del sistema multilateral de comercio. El informe, que ha sido previamente consultado con los Estados miembros, aborda tres ámbitos clave: la actualización del código normativo sobre el comercio internacional para tener en cuenta la economía mundial actual; el refuerzo de la función de supervisión de la OMC; y la superación del inminente estancamiento del sistema de solución de diferencias. Ahora, la UE seguirá analizando sus ideas y la de sus socios (como China, Estados Unidos o Japón), a fin de preparar propuestas concretas y definidas. Más información

• Resultados del Eurogrupo y de la reunión informal del Consejo de Asuntos Económicos y Financieros. Más información

• La Comisión ENVI del Parlamento aprueba su informe sobre emisiones de CO2. Más información

• Estado de la Unión 2018: discurso del Presidente  de la Comisión Europea. Más información

• Estado de la Unión 2018: nuevas iniciativas anunciadas por la Comisión Europea. Más información 

• El Parlamento aprueba su postura sobre la normativa digital de los derechos de autor. Más información

• El Parlamento pide al Consejo que determine si Hungría vulnera valores fundacionales de la UE y se le sancione en consecuencia.. Más información

• Celebración de la 20ª Cumbre UE-China: pasos en firme para intensificar la cooperación

16/07/18 Pekin albergó la 20ª Cumbre UE-China, en la que ambas partes suscribieron una Declaración conjunta a favor de intensificar sus relaciones dando respuesta a desafíos mundiales y regionales, como el cambio climático, la seguridad común (incluida la alimentaria), el fomento del multilateralismo y la promoción de un comercio abierto y justo. Sobre este último aspecto, se insistió en reformar la Organización Mundial del Comercio (OMC) para mejorar el sistema multilateral y evitar medidas proteccionistas. También se convino en avanzar en las negociaciones para un Acuerdo general en materia de inversiones, iniciadas hace cuatro años, y el Acuerdo sobre indicaciones geográficas antes de que finalice octubre. Además, la UE y China intercambiaron ofertas de acceso a los mercados, y se firmó un memorando de entendimiento para confirmar la primera coinversión efectuada en el recién creado Fondo de coinversión China-UE (CECIF), para promover el desarrollo de sinergias entre la iniciativa china “Un cinturón, una ruta” y el Plan de Inversiones para Europa. En relación con el acero, acordaron reforzar su cooperación en el Foro Mundial sobre el exceso de capacidad siderúrgica, y se comprometieron a aplicar las recomendaciones políticas al respecto acordadas en las cumbres de 2016 y 2017. Por su parte, BusinessEurope hizo un llamamiento a ambas partes a avanzar en las negociaciones mencionadas; y alentó a que proyectos emblemáticos chinos como “Made in China 2025” o el citado “Un cinturón, una ruta” sean más inclusivos involucrando a las empresas europeas desde una etapa inicial de dichas iniciativas, y a que la UE y China defiendan de manera conjunta una reforma de las reglas comerciales para hacerlas más eficaces en áreas como el comercio electrónico. Además de la Declaración conjunta, China y la UE acordaron igualmente una amplia lista de declaraciones y memorandos sobre: cambio climático y energías limpias; océanos; economía circular; comercio de derechos de emisión; y un Plan de Acción sobre la Cooperación Aduanera UE-China en materia de Derechos de Propiedad Intelectual (2018-2020) contra la falsificación y la piratería en el comercio entre ambas partes. Por último, destacan los debates mantenidos sobre cooperación en el sector del transporte (en la reunión de la “plataforma de Conectividad UE-China”), en materia de política exterior y de seguridad, y sobre derechos humanos, movilidad y migración. Más información

• Cumbre EU-CELAC

16-17/07/18 Los ministros de Asuntos Exteriores de la UE y de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) celebraron una Cumbre en Bruselas, en la que adoptaron una Declaración titulada “Construyendo puentes y reforzando nuestra asociación para afrontar los desafíos globales”, donde se refleja el interés común en ahondar la cooperación en ámbitos económicos sobre la base de valores compartidos. En la misma se centraron en cómo consolidar el multilateralismo y reforzar la cooperación en los foros mundiales, el estado del Acuerdo de París sobre cambio climático, los retos para la aplicación de la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible y el Pacto Mundial sobre Migración. Por último, convinieron en trabajar más estrechamente en apoyo de unas economías integradoras y sostenibles, así como del comercio, las inversiones y la productividad. De manera paralela a la Cumbre, también se celebraron reuniones sobre cómo profundizar las relaciones entre la UE y la Alianza del Pacífico (Colombia, Perú, Chile y México), y el estado de las negociaciones para un nuevo Acuerdo entre la UE y los países ACP (África, Caribe y Pacífico) después de 2020, cuando el actual Acuerdo de Cotonú expire. Más información

• 25ª Cumbre UE-Japón: firmados el Acuerdo de Libre Comercio y la Asociación estratégica

17/07/18 La UE y Japón celebraron su 25ª Cumbre en Tokio en la que se culminaron los acuerdos de Asociación Económica y Asociación Estratégica que cerraron en diciembre pasado a falta de firma hasta dicha cumbre, en la que igualmente se suscribió una Declaración conjunta. El Acuerdo de Asociación Económica define la relación entre dos socios que aglutinan el 40 % del comercio y el 30 % del PIB mundial. Una vez en vigor, permitirá suprimir la inmensa mayoría de los aranceles, liberalizando las exportaciones de la UE hacia Japón, entre ellas las agrícolas, además de eliminar una serie de barreras normativas de larga duración, por ejemplo las que afectaban a los coches. Para BusinessEurope, este acuerdo ofrecerá amplios beneficios a empresas y ciudadanos por igual, siendo un hito en el comercio internacional, puesto que liberalizará hasta el 99% del comercio bilateral entre las dos regiones. En este sentido, aboga por que haya una rápida ratificación e implementación eficiente del mismo. Además, BusinessEurope destaca que el acuerdo contiene compromisos ambiciosos para mejorar el acceso a la contratación pública, protegerá las indicaciones geográficas de los productos alimenticios, mejorará el acceso a los mercados para los servicios y ayudará a las PYME. De manera complementaria al citado acuerdo, la UE y Japón concluyeron las negociaciones en materia de adecuación recíproca sobre protección de datos, creando el mayor espacio de circulación segura de datos del mundo. Respecto al Acuerdo de Asociación estratégica, se trata de profundizar y reforzar las relaciones bilaterales entre la UE y Japón mediante un marco general y vinculante sobre valores compartidos como la defensa de los derechos humanos y la democracia, el multilateralismo, los mercados abiertos, y la no proliferación de armas de destrucción masiva. También se abordó el refuerzo de la asociación en materia de seguridad, o la cooperación en desarrollo, educación, cultura y deporte. Más información

• Impuestas medidas de salvaguardia provisionales sobre las importaciones de acero

19/07/19 La Comisión Europea lanzó medidas provisionales de salvaguardia relativas a las importaciones de varios productos siderúrgicos, que pueden permanecer vigentes durante un máximo de 200 días. Dichas medidas, de entrada en vigor inmediata, abordan la desviación de acero de otros países hacia el mercado de la UE como resultado de los aranceles estadounidenses impuestos recientemente. Las importaciones tradicionales de productos del acero, en cambio, no se verán afectadas. Según informó la Comisaria europea de Comercio, Cecilia Malmström, la Comisión seguirá evaluando dichas importaciones para tomar una decisión final a principios de 2019 a más tardar. Las medidas provisionales se refieren a 23 categorías de productos del acero y adoptan la forma de una cuota de tarifa arancelaria (TRQ). Para cada una de estas 23 categorías, los aranceles del 25% solo se impondrán una vez que las importaciones superen el promedio de las importaciones en los últimos tres años. La cuota se asigna por orden de llegada, no por un país exportador individual, y se impone a todos los países con la excepción de algunos en desarrollo con exportaciones limitadas a la UE y de los países del Espacio Económico Europeo (Noruega, Islandia y Liechtenstein). Más información

• Comunicación sobre orientaciones de inversiones intrafronterizas en la UE

19/07/18 La Comisión Europea publicó una Comunicación que recoge orientaciones para ayudar a los inversores de la UE a hacer valer sus derechos ante las administraciones y los órganos jurisdicciones nacionales y ayudar a los Estados miembros a proteger el interés público. De este modo, se busca consolidar el entorno empresarial para los inversores y potenciar la inversión en el mercado único europeo, contribuyendo a evitar que los Estados miembros adopten medidas que vulneren las normas de la UE al respecto. En la Comunicación se hacen las siguientes precisiones: 1)  La libre circulación de capitales, bienes, servicios y trabajadores en el mercado único de la UE es una de las libertades fundamentales de las personas en la UE. 2) El arbitraje entre un Estado miembro y un inversor de otro Estado miembro es incompatible con el Derecho de la UE, en particular en el marco de los Tratados bilaterales de Inversión (TBI ) internos de la UE, como ha dictaminado recientemente el Tribunal de Justicia en la sentencia en el asunto Achmea. 3) Al mismo tiempo, el Derecho de la UE permite la regulación de los mercados para perseguir intereses públicos legítimos como la seguridad pública, la salud pública, los derechos sociales, la protección de los consumidores o la preservación del medio ambiente, lo que podría tener consecuencias negativas para los inversores. Las autoridades públicas de la UE y de los Estados miembros tienen el deber y la responsabilidad de proteger la inversión y de regular los mercados. Por tanto, la UE y los Estados miembros pueden tomar medidas legítimas para proteger dichos intereses. Sin embargo, solo pueden hacerlo en determinadas circunstancias y bajo determinadas condiciones, con arreglo al Derecho europeo. Más información

• Brexit: la Comisión recomienda a Estados miembros y sector privado prepararse para un escenario de « no acuerdo »

19-20/07/18 La Comisión Europea adoptó una Comunicación en la que se recomienda a los Estados miembros y al sector privado acelerar los preparativos para todos los escenarios posibles sobre la salida de Reino Unido de la UE; lo cual incluye la posibilidad de que la misma se produzca sin acuerdo de ningún tipo. En concreto, la Comisión precisa que, al no tener aún certeza del tipo de acuerdo resultante y sus implicaciones, o incluso si no se logra uno para la fecha oficial de salida, el 30 de marzo de 2019 a las 00:00h, es responsabilidad de todas las partes estar preparadas para hacer frente al cambio que supondrá que Reino Unido pase de Estado miembro a categoría de tercer país. Dicha Comunicación incluye ejemplos sectoriales de los retos y acciones de preparación en el ámbito del transporte, incluida la aviación, las aduanas, servicios financieros, seguridad alimentaria, farmacéutico y datos personales. En este sentido, el Consejo reiteró los mensajes de la Comunicación de la Comisión Europea sobre la necesidad de avanzar en los preparativos para afrontar la retirada de Reino Unido, y de seguir trabajando para cerrar un acuerdo de desconexión lo antes posible. Asimismo, se señaló la importancia de seguir estudiando más en profundidad la propuesta británica del Libro blanco, dejando margen al Negociador Jefe de la UE para progresar en las negociaciones. El próximo paso es el Consejo de Asuntos Generales-Art-50 de 18 de septiembre, cuando sólo quedará un mes antes del Consejo Europeo de 18 de octubre, donde, según el plazo marcado por la UE27, debería estar listo el acuerdo de retirada. Más información

• Ciberseguridad: la Comisión ITRE del Parlamento, a favor de un sistema de certificación digital

09/07/18 La Comisión parlamentaria de Industria, Investigación y Energía (ITRE) aprobó un proyecto de informe por 56 votos a favor, 5 en contra y 1 abstención, sobre un nuevo sistema marco de certificación para los dispositivos conectados, de manera que se verifique que un producto, proceso o servicio TIC (Tecnología de la Información y Comunicación) no supone ninguna vulnerabilidad contra la seguridad de los consumidores y es conforme a las normas y especificidades internacionales. Con esta certificación, que contempla tres niveles de seguridad sobre riesgos (básico, sustancial y de alto riesgo), se busca garantizar la confidencialidad, integridad, disponibilidad de los servicios, funciones y datos. Asimismo, el proyecto de informe respalda el refuerzo de la Agencia de Ciberseguridad de la UE (ENISA) y será el punto de referencia para dicho sistema de certificación, evitando así la fragmentación del mercado interior en este punto. Bajo un prisma empresarial, BusinessEurope considera positivo que el Parlamento apoye la participación de la industria en la definición de la certificación sobre ciberseguridad, y que se otorgue seguridad jurídica. Sin embargo, lamenta que se limiten las capacidades de las empresas para autocertificarse, ya que esperar a que un tercer organismo certifique los productos y servicios digitales ralentizará el proceso. Como próximos pasos, se espera que el proyecto de informe sea adoptado por el Pleno del Parlamento Europeo en septiembre, con vistas a iniciar las negociaciones con el Consejo, que ya adoptó su posición. Más información

• Informe sobre subsidiariedad y proporcionalidad

10/07/18 El Grupo Operativo sobre Subsidiariedad, Proporcionalidad y «Hacer menos pero de forma más eficiente», creado en noviembre de 2017 y presidido por el Vicepresidente primero de la Comisión Europea, Frans Timmermans, entregó su informe final al Presidente de la Comisión, Jean-Claude Juncker. Dicho documento aborda cómo aplicar mejor los principios de subsidiariedad y proporcionalidad en las instituciones de la UE; cómo asociar mejor a las autoridades locales y regionales y a los parlamentos nacionales a la elaboración de políticas de la UE y su ejecución; y si existen ámbitos de actuación política en los que las competencias puedan ser devueltas a los Estados miembros. Como conclusiones principales se destacan: 1) La necesidad de una nueva forma de trabajar en relación con la subsidiariedad y la proporcionalidad para que las autoridades locales y regionales y los parlamentos nacionales contribuyan más eficazmente a la elaboración y diseño de políticas y legislación europeas. 2) Se recomienda la aplicación flexible del plazo de ocho semanas que tienen los parlamentos nacionales para presentar sus dictámenes sobre los proyectos de legislación de la UE y plantea la posibilidad de un futuro aumento a doce semanas. 3) La propuesta de que Parlamento, Consejo y Comisión europeos acuerden un programa plurianual específico que centre la labor de la UE en algunos ámbitos de actuación política y la aplicación eficaz de la legislación existente, y no en la elaboración de legislación nueva. Estas recomendaciones serán tenidas en cuenta por la Comisión Europea en su trabajo futuro y serán objeto de debate en la Conferencia sobre Subsidiariedad que organizará la Presidencia austríaca del Consejo de la UE en noviembre en Bregenz (Austria). Más información

• Plan Europeo de Inversiones Exteriores: autorizados doce instrumentos de garantía financiera

10/07/18 El Consejo estratégico de los Fondos Europeos para el Desarrollo Sostenible (compuesto por representantes de los Estados miembros, el Parlamento Europeo, la Comisión Europea, el Servicio Europeo de Acción Exterior y el Banco Europeo de Inversiones) autorizó en nombre de la UE un conjunto de doce instrumentos de garantía financiera, por valor de unos 800 millones de euros, para favorecer las inversiones públicas y privadas en África y en los países vecinos de la UE. Dichos programas se inscriben en el marco del Plan Europeo de Inversiones Exteriores (PEIE), cuyo objetivo es favorecer el crecimiento inclusivo, la creación de empleos, el desarrollo sostenible y atajar las causas profundas de la inmigración ilegal. Los citados 800 millones de euros se centrarán en financiar proyectos en ámbitos como la financiación a pymes del sector agrícola, ciudades sostenibles, energía sostenible y conectividad, acceso a internet y servicios digitales.  Más información

• La Comisión EMPL del Parlamento aprueba su posición sobre conciliación

11/07/18 La Comisión de Empleo y Asuntos Sociales del Parlamento Europeo (EMPL) aprobó el proyecto de informe sobre la propuesta de Directiva relativa la conciliación entre la vida laboral y personal, presentada por la Comisión Europea en el marco general del Pilar Europeo de Derechos Sociales. Dicho proyecto de informe, elaborado por el eurodiputado maltés David Casa (PPE), aboga por aumentar la participación de las mujeres en el mercado laboral, así como los incentivos para que los padres asuman permisos familiares y fomentar la igualdad de género y de oportunidades. Algunas de las medidas contempladas son: horarios de trabajo flexibles; derecho a una baja de paternidad pagada de al menos 10 días para los padres; derecho individual de 4 meses de baja de paternidad no transferible hasta que el niño cumpla 10 años; y baja remunerada para trabajadores que cuidan a parientes gravemente enfermos o dependientes. Asimismo, se propone pagar un mínimo del 78% del salario bruto para padres que se acojan a las modalidades de baja de 4 meses hasta los 10 años y para los trabajadores que deban cuidar de un familiar enfermo o dependiente y del 80% durante los diez primeros días de baja de paternidad para el padre. Ahora, como próximos pasos, se espera que las negociaciones entre Consejo, Comisión y Parlamento comiencen en septiembre. Más información

• Francisco Fonseca, nuevo representante de la Comisión Europea en Madrid

11/07/18 El español Francisco Fonseca Morillo, funcionario desde 1986 al servicio de la Comisión Europea, volverá a ser el Jefe de la Representación de dicha Institución europea en Madrid (cargo ya ocupado entre 2009 y 2015), dejando su puesto actual de Director General adjunto de la Dirección General de Justicia y Consumidores, que ejercía desde 2015. Según el comunicado de la Comisión Europea, el Sr. Fonseca Morillo, licenciado en Ciencias Políticas por la Universidad Complutense de Madrid y doctorado en Derecho por la Universidad de Valladolid, “aporta un excelente conocimiento de las instituciones de la UE y una capacidad de gestión y de comunicación idóneas para desempeñar este cargo”. Su nombramiento fue propuesto por el Presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, y aprobado por el Colegio de Comisarios en su reunión semanal. Asimismo, otro nuevo nombramiento anunciado ha sido el de la francesa Céline Gauer, quien ocupará el cargo de Directora General de Presupuestos que hasta hace cinco semanas ostentaba la ahora Ministra española de Economía y Empresas, Nadia Calviño. Más información

• Activación del marco de supervisión reforzada en Grecia

11/07/18 La Comisión Europea adoptó una Decisión para activar el marco de supervisión reforzada en Grecia una vez finalice el programa de ajuste macroeconómico, el próximo 20 de agosto. Dicha decisión proviene del acuerdo alcanzado en el Eurogrupo el pasado 22 de junio, en el cual los Ministros de Finanzas de la Zona Euro confirmaron la implementación de las reformas necesarias para completar la cuarta y última revisión del programa; se aprobaron un paquete de medidas relacionadas con la deuda; y en el que las autoridades griegas accedieron a la activación del marco de supervisión reforzada. Dicho marco de supervisión pretende vigilar la situación y evolución económica, presupuestaria y financiera del país heleno, así como apoyar la aplicación efectiva de las reformas en curso, con el objetivo de generar una recuperación económica sostenible. El seguimiento se centrará en las áreas en las cuales Grecia asumió compromisos específicos, que incluyen: políticas fiscales y estructurales, bienestar social, estabilidad financiera, mercado laboral y de bienes, privatización y administración pública. Mediante este control, la Comisión busca anticiparse a los riesgos que puedan surgir en la economía griega para poder tomar las medidas necesarias al respecto con suficiente antelación. La supervisión reforzada se aplicará durante un período inicial de seis meses, que podrá renovarse. Cuando este finalice, comenzará la supervisión ordinaria, que durará hasta que se haya reembolsado al menos el 75% de la asistencia financiera que Grecia ha recibido. Más información

• 28ª Cumbre de la OTAN

11-12/07/18 Bruselas acogió la 28ª Cumbre de la Organización del Tratado Atlántico Norte (OTAN), en la que se abordó el fortalecimiento de la defensa, la estabilidad y lucha contra el terrorismo, la modernización de la OTAN, la cooperación con la UE, la guerra en Afganistán, el reparto de gastos y el refuerzo de los valores compartidos a través de la unidad transatlántica. Respecto a la cooperación con la UE, el día de antes el Presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, y el Presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, suscribieron una nueva declaración conjunta UE-OTAN con el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, sobre el modo en que ambas partes actuarán conjuntamente frente a las amenazas para la seguridad común. En cuanto al resto de asuntos abordados, lo más reseñable fue la petición mediática del Presidente de Estados Unidos, Donald Trump, para que el resto de miembros de la OTAN cumplan el compromiso de gastar el 2% de su PIB en Defensa. Un compromiso que ya estaba acordado en 2014 y con el año 2024 como horizonte para cumplirlo, y que ha vuelto a ser reafirmado en la Declaración de conclusiones de los Jefes de Estado y/o Gobierno que han participado en esta Cumbre. Al respecto, el Presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, hizo un llamamiento al mantenimiento de la unidad de la Alianza; algo que contribuye al reparto transatlántico de la carga en términos cuantitativos y cualitativos, y confirmó que España mantiene sus compromisos con la Alianza. Asimismo, dio la bienvenida al reconocimiento efectuado por la OTAN del flanco Sur como origen de las nuevas amenazas y peligros a los que se tiene que enfrentar la organización. En este sentido, manifestó la disposición del España a hacerse cargo de la Misión de Entrenamiento y Capacitación de efectivos militares en Túnez y para liderar la evacuación de la misión de Naciones Unidas en Libia.  Más información

• Previsiones Económicas Intermedias de Verano – 2018

12/07/18 La Comisión Europea publicó sus últimas previsiones económicas, anticipando una desaceleración de la economía europea. En éstas, se destaca que el crecimiento del PIB, tanto en la Zona Euro como en la UE en su conjunto, se mantiene sólido pero moderado, alcanzando en ambos casos unas tasas del 2,4% (anterior previsión de primavera 2,3%) para el 2017; 2,1% en 2018; y 2,0% en 2019. Tras ralentizarse el impulso económico en el primer semestre del año, se han reducido 0,2 puntos porcentuales las previsiones del 2018 respecto a las estimaciones de primavera (2,3% en la UE y en la eurozona). Para España, se apunta que la actividad económica creció un 0,7% en el primer trimestre del año apoyándose en un fuerte consumo privado y en la construcción residencial, que compensaron unas exportaciones netas e inversiones no relacionadas con la construcción menores de lo esperado. Asimismo, se prevé que la tasa de variación del PIB se mantenga robusta, pero más lenta en los próximos años: 2,8% en 2018 (anterior previsión de primavera 2,9%), y 2,4% en 2019. Se estima que la inflación continúe aumentado, afectada por la variación de los precios del petróleo (1,8% y 1,6% en 2018, y 2019 respectivamente). Más información

• Brexit: Reino Unido publica su Libro Blanco sobre la futura relación con la UE

12/07/18 Reino Unido publicó su esperado Libro Blanco sobre la futura relación con la Unión Europea, que confirma el contenido del acuerdo alcanzado por la Primera Ministra británica, Theresa May, con su gobierno el pasado 6 de julio y que condujo a la dimisión del Jefe Negociador británico para el Brexit, David Davis, y del Ministro de Asuntos Exteriores, Boris Johnson; quienes fueron sustituidos por Dominic Raab y Jeremy Hunt respectivamente. En síntesis, Reino Unido propone: a) Un área de libre comercio sin aranceles para bienes, incluidos los productos agroalimentarios, que se materializaría a través de un acuerdo aduanero englobando el territorio del Reino Unido y de la UE. Un acuerdo aduanero que se fundamentaría en un único cuerpo normativo reflejo de la regulación europea para productos manufacturados, agrícolas, pesqueros y alimentarios. b) Participación británica en las agencias europeas clave, como la química, la de seguridad aérea y de medicinas, contribuyendo a su financiación; pero con un estatus distinto al de Estado miembro de la UE. c) Disposiciones específicas para servicios y digitalización, incluyendo la libre circulación de datos y con un capítulo específico para servicios financieros. Sin embargo, no incorporaría la libre circulación de personas. d) Un marco para la cooperación en energía, transporte y otros sectores, como el académico. e) Una asociación en materia de seguridad y defensa. Según el Gobierno británico, estas propuestas permitirían solventar el principal escollo de la negociaciones, es decir, cómo evitar el restablecimiento de la frontera entre la República de Irlanda e Irlanda del Norte. Por su parte, el Jefe Negociador de la Comisión Europea, Michel Barnier, dio la bienvenida a estas propuestas afirmando que serán analizadas a la luz de las directrices acordadas por la UE27. En este sentido, hay que tener en cuenta que, para cumplir con el calendario previsto, el Acuerdo de Retirada debería estar listo para su adopción en el Consejo Europeo de 18 de octubre. De lo contrario, podría no haber tiempo suficiente para su ratificación y, por tanto, garantizar una salida ordenada con un perido transitorio de 21 meses, es decir, hasta el 31 de diciembre de 2020 a contar desde el 1 de abril de 2019. Más información

• Consejo de Medio Ambiente

25/06/18 En Consejo adoptó Conclusiones sobre Ejecutar el Plan de Acción de la UE para la Economía Circular, en las que reafirma el potencial de la economía circular para conseguir un crecimiento sostenible y contribuir a una menor dependencia de las materias primas primarias no renovables, en particular mediante un mayor reciclaje de los productos de plástico. También subraya la importancia de gestionar correctamente las sustancias de posible riesgo en los productos y los residuos a fin de establecer ciclos de materiales no tóxicos. Por otro lado, el Consejo mantuvo un debate de orientación sobre la Directiva de agua potable, y el Reglamento sobre normas de CO2 para turismos y furgonetas; en particular los objetivos de reducción de las emisiones de CO2 en un 15 % a partir de 2025 y en un 30 % a partir de 2030 para los turismos y las furgonetas nuevos. También analizó el mecanismo de incentivos propuesto para los vehículos de emisión cero y de bajas emisiones. Por último, el Consejo fue informado por la Comisión Europea sobre las nuevas propuestas legislativas relativas a las normas de emisiones de CO2 para los vehículos pesados, el Programa de Medio Ambiente y Acción por el Clima, la reutilización del agua, los productos de plástico de un solo uso, la adaptación de las obligaciones de notificación en materia de medio ambiente, y la iniciativa de la UE sobre los polinizadores y la protección de las abejas.  Más información

• Consejo de Asuntos Exteriores

25/06/18 El Consejo adoptó Conclusiones sobre seguridad y defensa, para impulsar el trabajo conjunto en dichos ámbitos y reforzar la cooperación con la OTAN; cuya próxima cumbre tendrá lugar los días 11 y 12 de julio. Asimismo abordó las iniciativas clave en el ámbito de la defensa, en particular la cooperación estructurada permanente (CEP), la movilidad militar, las iniciativas presentadas en el contexto del futuro marco financiero plurianual (el Fondo Europeo de Defensa y el Fondo Europeo de Apoyo a la Paz), la lucha contra las amenazas híbridas y la importancia de reforzar la resiliencia de la UE frente a esas amenazas, así como el desarrollo de las capacidades civiles. También se adoptó una Decisión por la que se establecen las reglas de gobernanza de los proyectos emprendidos en el marco de la CEP, y se aprobó la primera parte general de las necesidades militares para la movilidad militar dentro y fuera de la UE. Por otro lado, el Consejo adoptó Conclusiones sobre Yemen; sobre el Cuerno de África y el Mar Rojo;  una decisión sobre medidas restrictivas a personas en Myanmar/Birmania;  y también añadió once personas más a la lista de sanciones en Venezuela. Por último, hizo un repaso de la Estrategia Global de la UE a tenor del segundo informe de situación; acogido favorablemente los avances realizados e instó a proseguir la aplicación en todos los ámbitos prioritarios que define la Estrategia. Más información

• Consejo de Asuntos Generales

25/06/18 El Consejo adoptó Conclusiones sobre la política de ampliación de la UE y el proceso de estabilización y asociación, con las que se reafirma su compromiso con el proceso de ampliación y la perspectiva europea de los Balcanes Occidentales. También concluyó los preparativos del Consejo Europeo de los días 28 y 29 de junio, y debatió con la Comisión Europea sobre su propuesta relativa al próximo Marco Financiero Plurianual (MFP) para el periodo 2021-2027. Por otro lado, celebró una audiencia sobre el Estado de Derecho en Polonia, adoptó normas actualizadas de seguridad aérea (un mandato revisado para la Agencia Europea de Seguridad Aérea y primeras normas de la UE sobre drones civiles), y aprobó su posición negociadora sobre la propuesta de revisión de la Iniciativa Ciudadana Europea. Por último, el Consejo reunido en su configuración UE-27 (Art.50), fue informado por el negociador principal de la UE, Michel Barnier, sobre el estado actual de las negociaciones del Brexit, con especial énfasis en las siguientes etapas. Más información

• La Comisión Europea publica el informe anual sobre los obstáculos al comercio y la inversión

26/06/18 La Comisión Europea publicó su informe anual sobre los obstáculos al comercio y la inversión, en el que se pone de manifiesto que la supresión del mayor número hasta la fecha de obstáculos comerciales a los que se enfrentan las empresas de la UE con actividad en el extranjero; en concreto cuarenta y cinco, más del doble que en 2016. Los obstáculos eliminados abarcan trece sectores clave de exportación e inversión: la aeronáutica, el automóvil, la cerámica, las TIC y la electrónica, la maquinaria, los productos farmacéuticos, los productos sanitarios, los productos textiles, el cuero, los productos agroalimentarios, el acero y el papel, así como los servicios. Además, se calcula que gracias a la eliminación de obstáculos desde 2014, las empresas europeas realizaron exportaciones en 2017 por un importe adicional de 4.800 millones de euros. El informe también recoge que los exportadores europeos denunciaron un gran aumento del proteccionismo en 2017, elevando el cómputo total de obstáculos existentes a 396 entre 57 diferentes socios comerciales de todo el mundo; siendo China el país que mayor número de  trabas registró el año pasado, seguida de Rusia, Sudáfrica, la India y Turquía, así como la región mediterránea.  Más información

• Consejo Europeo: migración 

28/06/18 El tema más difícil de abordar en la primera sesión del Consejo Europeo fue la política migratoria europea, sobre la que finalmente se llegó a un acuerdo. En concreto, reconociendo la necesidad de adoptar un enfoque integral y un control efectivo de las fronteras exteriores y mayor acción exterior, el Consejo Europeo acordó medidas de intensificación de control y cooperación en las diversas rutas del Mediterráneo; incluyendo la plena implementación de la Declaración UE-Turquía, la aprobación para lanzar el segundo tramo de ayuda al Mecanismo para los refugiados en Turquía y una nueva aportación al Fondo Fiduciario de la UE para África. Como novedad, se convino en el desarrollo de un concepto de “plataformas regionales de desembarque” para las personas rescatadas en el mar, y que haya centros controlados en el territorio europeo, sólo de manera voluntaria, con un procesamiento rápido seguro que permita distinguir entre migrantes irregulares y aquellos que necesitan protección internacional. También se pidió incluir una nueva instalación de gestión de migración externa en el próximo Marco Financiero Plurianual, y se tomó nota de los progresos realizados en la reforma del Sistema Europeo Común de Asilo. Sobre seguridad y defensa, se acordó tomar medidas concretas para fortalecer la defensa europea (a través de mayor inversión en el sector, implementar el Fondo Europeo de Defensa, mayor desarrollo de capacidades, etc.); reforzar la cooperación entre la UE y la OTAN; y se instó a cumplir con los compromisos existentes en el marco de la PESCO (cooperación estructurada permanente). Por otro lado, el Consejo Europeo respaldó las recomendaciones específicas por país concluyendo así el Semestre Europeo de 2018. Otros asuntos de debate fueron las tensiones comerciales a nivel global, junto con la mejora del funcionamiento de la Organización Mundial del Comercio (OMC). Más información

• Resultados del Consejo Europeo a 27 sobre el estado de las negociaciones del Brexit

29/06/18 El Consejo Europeo (Art. 50), en su composición UE-27, hizo un balance del estado de las negociaciones del Brexit y adoptó unas Conclusiones sobre los avances realizados, en las que acoge con satisfacción los nuevos avances logrados en lo que respecta a algunas partes del texto jurídico del acuerdo de retirada de Reino Unido de la UE. No obstante, se destacó la importancia de avanzar en todos los temas pendientes sobre dicho acuerdo, incluida  la aplicación territorial en lo que respecta a Gibraltar y la frontera con Irlanda del Norte. En este sentido, las Conclusiones recuerdan los compromisos asumidos por Reino Unido a este respecto en diciembre de 2017 y marzo de 2018 e insiste en la necesidad de intensificar los esfuerzos para finalizar cuanto antes el acuerdo de retirada. Asimismo, se insta a acelerar el ritmo de los trabajos con vistas a elaborar una declaración política sobre el marco de relaciones futuras; para lo que se pide a Reino Unido mayor claridad y propuestas realistas y viables. Por su parte, el Jefe negociador para la UE, Michel Barnier, afirmó que la UE quiere una asociación con Reino Unido sobre comercio y seguridad basada en los valores y principios de la UE. Las expectativas para dar un verdadero paso en las diversas negociaciones se centran, por tanto, en el próximo Consejo Europeo de 18 de octubre, bajo Presidencia austríaca del Consejo de la UE  Más información

• Resultados de la Cumbre del Euro

29/06/18 La segunda Cumbre del Euro del año se celebró en su composición abierta con los Jefes de Estados de los 27 Estados miembros, sin Reino Unido. Los líderes políticos tomaron las primeras decisiones sobre las medidas necesarias para profundizar la Unión Económica y Monetaria (UEM). En este sentido, acordaron progresar en completar la Unión Bancaria, y reformar y fortalecer el Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE), con el objeto de que este último respalde al Fondo de Resolución Único. Se adoptó una declaración conjunta en la que se pide a los Ministros de Economía y Finanzas del Eurogrupo a seguir desarrollando ambas iniciativas con vistas a la próxima Cumbre del Euro prevista en diciembre. Respecto al desarrollo del Sistema Europeo de Garantía de Depósitos (EDIS por sus siglas en inglés), se insta en dicho documento a trabajar en una hoja de ruta para iniciar las negociaciones sobre el mismo. Por su parte, el presidente del Gobierno español, Pedro Sanchez, consideró el acuerdo sobre la Unión Bancaria insuficiente desde la perspectiva de España. También mostró su apoyo a la declaración franco-alemana suscrita el pasado 19 de junio, en lo relativo a un presupuesto común, insistiendo en que este es necesario para culminar la zona euro. Por otro lado, los Jefes de Estado y/o de Gobierno acogieron favorablemente la declaración del Eurogrupo del 21 de junio de 2018 sobre el desembolso final de la asistencia financiera a Grecia y sobre las medidas establecidas relativas a su deuda para completar con éxito la finalización del programa de ajuste económico. Más información

• Consejo de Agricultura y Pesca.  Más información

• Declaración franco-alemana a favor de impulsar la integración de la UE. Más información

• Acuerdo sobre la normativa para la Libre circulación de datos. Más información

• Asociación UE-Marruecos: puesta en marcha del Plan de Inversiones Exteriores en el país vecino. Más información

• Brexit: Declaración conjunta sobre los avances en las negociaciones del Artículo 50. Más información

• La UE inicia las negociaciones comerciales con Australia y Nueva Zelanda.  Más información sobre las negociaciones comerciales entre la UE-Australia y la UE-Nueva Zelanda.

• Consejo de Empleo, Política Social, Sanidad y Consumidores . Más información

• Resultados del Eurogrupo y del Consejo de Asuntos Económicos y Financieros (ECOFIN). Más información

• Estrategia de Economía Circular: dos nuevas propuestas para reducir los plásticos y reutilizar el agua

28/05/18 En primer lugar, la Comisión Europea presentó una propuesta de Directiva para prohibir o limitar (si no hay alternativas disponibles) la comercialización y uso de los productos de plástico de un solo uso que se encuentran con más frecuencia en las playas y mares de la Unión Europea. En concreto, la Comisión plantea, entre otras cuestiones: 1) Prohibir el plástico en determinados productos como los bastoncillos de algodón o las pajitas, por ejemplo, que deberán estar fabricados exclusivamente con materiales más sostenibles. 2) Reducir el uso de los recipientes alimentarios y de los vasos de plástico, estableciendo objetivos de reducción a nivel nacional y  ofreciendo productos alternativos, así como aumentar las medidas de sensibilización para los consumidores. 3) Los productores contribuirían a cubrir los costes de la gestión y la limpieza de residuos, así como de las medidas de sensibilización. En segundo lugar, la Comisión adoptó un proyecto de Reglamento sobre el uso del agua para riego agrícola, a través de la introducción de requisitos mínimos para la reutilización de aguas residuales procedentes de instalaciones de tratamiento urbanas. La primera propuesta se puede consultar aquí y la segunda aquí.

• Adopción final de la Directiva sobre el desplazamiento de los trabajadores

29/05/18  Tras la adopción formal por el Consejo el pasado 11 de abril, el Parlamento Europeo aprobó en Sesión Plenaria, por 456 votos a favor, 147 en contra y 49 abstenciones, la revisión de la Directiva sobre el desplazamiento de los trabajadores. El objetivo de la Directiva revisada, propuesta en 2016 por la Comisión Europea, es facilitar la prestación transnacional de servicios al tiempo que se garantiza la competencia leal y el respeto de los derechos de los trabajadores desplazados. En particular, la nueva Directiva prevé lo siguiente: 1) Mismo salario que los trabajadores locales para los trabajadores desplazados que ejercen un mismo trabajo, adaptándose a la legislación del Estado miembro de acogida. 2) Limitación de los desplazamientos de larga duración a un periodo máximo de 12 meses con posibilidad de extensión de 6 meses más, sujeta a una notificación justificada por parte del proveedor del servicio. Después de este periodo, el trabajador desplazado pasará a estar sujeto a casi todos los aspectos de la legislación laboral del país de acogida. 3) Los Estados miembros podrán aplicar convenios colectivos regionales o sectoriales amplios y representativos en todos los sectores y ramas. 4) La igualdad de trato a los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal y a los trabajadores locales. 5) Gastos de viaje, manutención y alojamiento a cargo del empleador y no podrán descontarse del salario de los trabajadores. 6) Mejora de la cooperación entre Estados miembros contra el fraude y abuso en este ámbito. El plazo para la transposición es de dos años después de la entrada en vigor de la Directiva. Para el sector del transporte internacional por carretera, las disposiciones de la presente Directiva se aplicarán a partir de la fecha de entrada en vigor de la próxima legislación sectorial específica, incluida en el paquete de movilidad y que está todavía pendiente de adopción. Hasta entonces, seguirá aplicándose la versión de 1996 de dicha Directiva .Más información

• MFP 2021-2027: Resolución no legislativa del Parlamento sobre la propuesta de la Comisión

29-30/05/18 El Parlamento Europeo debatió en Sesión Plenaria la propuesta presentada por la Comisión Europea el 2 de mayo sobre el Marco Financiero Plurianual (MFP) para el periodo 2021-2027 y la reforma del sistema de recursos propios, aprobando una resolución no legislativa al respecto con 409 votos a favor, 213 en contra y 61 abstenciones. Los eurodiputados apoyaron incrementar la financiación de nuevas prioridades políticas, tales como la gestión de fronteras, la defensa y seguridad, y respaldaron la reforma de las nuevas fuentes de ingresos de recursos propios. No obstante, consideraron que el presupuesto presentado es poco ambicioso y abogaron por incrementar la aportación de los Estados miembros hasta el 1,3% de la RNB. En este sentido, también reclamaron triplicar los fondos destinados al programa Erasmus+, mayor financiación para los fondos específicos para las PYME y para la innovación, así como incrementar el presupuesto en materia de seguridad, migración y relaciones exteriores. Del mismo modo, el Parlamento Europeo señaló que los datos relativos a la política regional y de agricultura presentados por la Comisión no reflejan la reducción real del MFP propuesto respecto al actual y, por consiguiente, pidieron evitar recortes en estas áreas. Más información

• MFP 2021-2027: propuestas para la Política de Cohesión

29/05/18 La Comisión Europea presentó las propuestas detalladas sobre los programas relativos al “Desarrollo regional y cohesión”, dentro de la denominada rúbrica  2.“Cohesión y Valores”. En concreto, se trata de las propuestas legislativas que servirán de base para la atribución de los fondos de estos programas dirigidos a reducir las disparidades entre las regiones europeas. Bajo la categoría mencionada, la propuesta dota a la Política de Cohesión con 373.000 millones de euros (precios corrientes) en compromisos para 2021-2027, repartidos entre el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (226.308 millones), el Fondo de Cohesión (35.407 millones), el Fondo Social Europeo (100.000 millones) y una contribución al Mecanismo Conectar Europa (11.285 millones). Para la distribución entre los Estados miembros, se plantea un nuevo método de cálculo basado principalmente en el PIB, como hasta ahora, pero que además incluye nuevos criterios, como el desempleo juvenil, bajos niveles educativos, cambio climático y acogida e integración de los migrantes. De este modo, España recibiría 38.325 millones de euros de la política de cohesión (en precios corrientes, teniendo en cuenta la inflación), siendo el tercer mayor beneficiario solo por detrás de Polonia e Italia.  Asimismo, la Comisión presentó tres propuestas de Reglamento sobre 1) disposiciones comunes en el que plantea un código normativo único para simplificar el acceso a los fondos y ofrecer normas más claras y concisas, 2)  disposiciones específicas para facilitar la cooperación territorial europea y 3) sobre un mecanismo transfronterizo  para resolver obstáculos legales y administrativos. Más información

• MFP 2021-2027: propuestas sobre “Invertir en las personas, la cohesión social y los valores”

30/05/18 La Comisión Europea presentó un conjunto de programas englobados bajo la rúbrica 2 del proyecto de Marco Financiero Plurianual 2021-2027 “Invertir en las personas, la cohesión social y los valores”. Son las propuestas de Reglamento sobre: 1) el Fondo Social Europeo + (FES), con una dotación propuesta de 101.200 millones de euros que fusionará los actuales Fondo Social Europeo, Iniciativa de Empleo Juvenil, Fondo de Ayuda Europea para los Más Necesitados, Programa de Empleo e Innovación Social y Programa de Salud de la UE . 2) el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG), con 1.600 millones de euros, para intervenir con mayor eficacia para ayudar a las personas que han perdido su empleo, como consecuencia no solo de procesos de reestructuración sino de automatización o digitalización. 3) el Fondo de Justicia, Derechos y Valores, con 947 millones de euros, que seguirá apoyando el desarrollo de un Espacio Europeo de Justicia basado en el respeto del Estado de Derecho y la confianza mutua. 4) El programa Erasmus +, cuya asignación dobla la partida actual con una financiación de 30.000 millones de euros. Por último, 5) el programa Europa Creativa de apoyo al sector cultural, audiovisual y artístico, con 1.850 millones de euros. Más información

• MFP 2021-2027: nuevos programas para fortalecer la Unión Económica y Monetaria (UEM)

31/05/18 También bajo la segunda rúbrica del MPF 2021-2027 “Cohesión y Valores” en el apartado “Unión Económica y Monetaria”, la Comisión Europea publicó las propuestas detalladas de los programas dirigidos a reforzar la UEM. En primer lugar, el proyecto de Reglamento para crear un Programa de Apoyo a las Reformas, dotado con 25.000 millones de euros, cuyo fin es ofrecer ayuda técnica y financiera a todos los Estados miembros para acometer reformas prioritarias mediante: un Instrumento Operativo de Reforma (22.000 millones); un Instrumento de Apoyo Técnico (840 millones); y un Instrumento de Convergencia para los Estados miembros en vías de adoptar el euro (2.160 millones). En segundo lugar, un borrador de Reglamento para crear una Función Europea de Estabilización de las Inversiones, beneficiado de 30.000 millones, cuyo objetivo sería mantener los niveles de inversión en caso de grandes perturbaciones asimétricas y mejorar la capacidad de recuperación de las economías europeas. Además, la Comisión presentó una propuesta para establecer un programa de formación, asistencia e intercambio para la protección del euro contra la falsificación (el programa Pericles IV), junto con 4) una propuesta de Reglamento para extenderlo a los Estados miembros no pertenecientes a la zona del euro. Más información

• EEUU suspende la exención a la imposición de aranceles a la importación de acero y aluminio de la UE

31/05/18 El Gobierno estadounidense anunció la suspensión de la exención a la imposición de aranceles a la importación de acero y aluminio de la Unión Europea, así como de Canadá y México, cuya validez expiraba el 31 de mayo a medianoche. A partir del 1 de junio, el acero y aluminio europeo estará sujeto a aranceles del 25 y del 10% respectivamente. Al respecto, el Presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker declaró en rueda de prensa que estas tarifas unilaterales no tienen justificación y van en contra de las normas de la Organización Mundial del Comercio (OMC), por puro proteccionismo. Añadió además que la UE no negociará bajo amenazas. Por su parte, la Comisaria de Comercio, Cecilia Malmström, indicó que la Comisión Europea impondrá medidas de reequilibrio, en virtud de las normas de la OMC, mediante una lista de productos estadounidenses ya fijada. Por su parte, BusinessEurope lamentó la decisión estadounidense, considerándola una mala noticia para las empresas europeas, la relación transatlántica y el comercio mundial.  Las empresas son las que más sufren la incertidumbre y la volatilidad del mercado. Por tanto, es fundamental que la respuesta de la UE sea efectiva en el marco de la OMC, de manera que la UE siga siendo un líder fuerte contra el proteccionismo y el unilateralismo. Más información.

• Consejo de Asuntos Exteriores dedicado a cuestiones de desarrollo y política comercial

22/05/18 El Consejo debatió sobre las relaciones con los países de África, Caribe y Pacífico (ACP), con vistas a finalizar antes de agosto de este año las directrices para la negociación de la futura asociación UE-ACP a partir de 2020. También se abordó el Fondo fiduciario de emergencia de la UE para África, en cuyo marco se han acordado 147 programas por un montante de 2.590 millones de euros. Asimismo, se debatió sobre las propuestas de la Comisión Europea del próximo Marco Financiero Plurianual relativas a la ayuda exterior. También adoptó Conclusiones sobre: la aplicación de los instrumentos de la UE para financiar acciones exteriores en 2016, el uso efectivo de todas las fuentes de financiación para fomentar el desarrollo sostenible, y la cooperación en materia de energía y desarrollo. En cuanto a cuestiones de política comercial de la UE, el Consejo autorizó a la Comisión Europea, mediante la adopción de una serie de directrices de negociación, para entablar negociaciones comerciales con Australia y Nueva Zelanda de manera separada. El objetivo de ambos acuerdos comerciales es reducir las barreras comerciales existentes, eliminar los aranceles aduaneros y mejorar el acceso a los mercados de servicios y de compras públicas. El Consejo también abordó los desarrollos recientes en las relaciones comerciales con Estados Unidos; los acuerdos de libre comercio con Japón y Singapur, así como el acuerdo de protección de inversiones con este último; y sobre el progreso de otras negociaciones comerciales en curso, en particular con México, Mercosur, Chile y Vietnam. Por último, el Consejo adoptó Conclusiones sobre un nuevo enfoque para negociar y concluir acuerdos comerciales. Más información

• La Comisión Europea presenta su segundo Paquete sobre Educación

22/05/18  La Comisión Europea presentó un nuevo paquete de medidas compuesto, principalmente, por, en primer lugar, una Comunicación global titulada “Construyendo una Europa más fuerte: el papel de las políticas de juventud, educación y cultura”. En la misma, se prevé la creación de la Tarjeta Europea de Estudiante y su implementación en 2021 para impulsar la movilidad para el aprendizaje mediante una reducción de las cargas administrativas y los costes que soportan los estudiantes y las instituciones de educación y formación. En segundo lugar, tres propuestas de Recomendaciones sobre sistemas de educación y cuidados de la primera infancia de alta calidad, el reconocimiento mutuo de los títulos y los períodos de aprendizaje en el extranjero, y sobre la mejora de la enseñanza y el aprendizaje de idiomas. Por último, una “Nueva Agenda para la Cultura” para aprovechar todo el potencial de la cultura para construir una Unión más inclusiva, apoyando la innovación, la creatividad y el empleo y el crecimiento sostenibles, así como para reforzar las relaciones exteriores de la UE. Más información

• Consejo de Educación, Juventud, Cultura y Deporte

22-23/05/18  El Consejo adoptó una Recomendación revisada sobre las competencias clave para el aprendizaje permanente que actualiza la recomendación actual de 2006, así como dos Conclusiones sobre, por un lado, la promoción de los valores comunes, la educación inclusiva y la dimensión europea de la enseñanza, y, por otro, cómo avanzar hacia un espacio educativo europeo. También debatió sobre el potencial de las universidades para promover el crecimiento regional y las habilidades empresariales e innovadoras, el papel de la educación en la lucha contra el antisemitismo, y el día del deporte en las escuelas europeas. En el ámbito de la Juventud, el Consejo adoptó Conclusiones sobre el papel de los jóvenes en la construcción de una sociedad segura, cohesiva y armoniosa, y a la hora de abordar los desafíos demográficos. También se intercambiaron puntos de vista sobre las prioridades futuras de la Estrategia Europea de la Juventud, la prevención de la radicalización violenta y la iniciativa Jóvenes europeos juntos. Por otro lado, el Consejo adoptó Conclusiones sobre la importancia del patrimonio cultural en las políticas de la UE, y sobre la promoción de los valores comunes de la UE a través del deporte; y abordó cuestiones como la importación ilícita de bienes culturales de sitios arqueológicos, el cambio de la Directiva del IVA para tener en cuenta las políticas culturales, la comercialización de los deportes de élite, o la sostenibilidad del modelo europeo de deporte, entre otros. Por último, se intercambiaron puntos de vista sobre el próximo programa de trabajo de la Presidencia austriaca del Consejo de la UE (segundo semestre de 2018) en todos los ámbitos citados. Más información

• Economía circular: el Consejo aprueba normas para adecuar la legislación de residuos de la UE

 22/05/18 Los Estados miembros de la UE aprobaron una serie de medidas destinadas a adecuar la legislación europea de residuos a los retos del futuro. Tras el acuerdo provisional alcanzado en diciembre de 2017 por los colegisladores y la aprobación formal en el Parlamento Europeo el pasado mes de abril, las Directivas adoptadas entrarán en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la UE. Con las mismas se contribuirá a intensificar el reciclado de los residuos municipales y de envases, exigiendo a los Estados miembros que adopten medidas específicas para dar prioridad a la prevención, reutilización y reciclado por delante del depósito en vertedero y la incineración. Partiendo de la obligación de recogida selectiva que se aplica al papel y cartón, vidrio, metales y plásticos, las nuevas normas estipulan que los residuos domésticos peligrosos sean recogidos de forma selectiva a partir de 2022, los residuos biológicos en 2023 y los textiles en 2025. Por otro lado, con vistas a la supresión gradual de los vertederos, se insta a que, de aquí a 2035, se reduzca hasta el 10% o menos la cantidad total de residuos domésticos municipales generados. La nueva legislación prevé a su vez un mayor uso de instrumentos económicos eficaces y otras medidas en apoyo de la jerarquía de residuos, a modo de incentivos y antes de 2024 han de establecerse regímenes obligatorios de responsabilidad ampliada del productor para todos los envases. Más información

• La Comisión Europea presenta su propuesta para el presupuesto de la UE en 2019

23/05/18 La Comisión Europea presentó el proyecto de presupuestos de la UE para 2019, cifrado en 166.000 millones de euros en créditos de compromiso (financiación que puede acordarse en contratos en un año determinado) y 149.000 millones de euros en créditos de pago (dinero realmente desembolsado); lo que supone un aumento del 3 % respecto a 2018 de ambos créditos. Según la Comisión, dicha propuesta de presupuesto está concebida para optimizar la financiación de los programas existentes y de nuevas iniciativas. Algunas de las partidas previstas son: 12.500 millones de euros (+8,4 % respecto a 2018) para la investigación y la innovación en el marco de Horizonte 2020;  2.600 millones de euros para educación en el marco de Erasmus+ (+10,4 % respecto a 2018); 3.800 millones de euros en el marco del Mecanismo Conectar Europa (+36,4 % respecto a 2018) para las redes de infraestructuras; y otros 233,3 millones de euros para la Iniciativa de Empleo Juvenil en apoyo de los jóvenes que viven en regiones donde el desempleo juvenil es alto, cifra que se igualará con dinero del Fondo Social Europeo. También se propone destinar 57.000 millones de euros (+2,8 % respecto a 2018) a la política de cohesión y 60.000 millones de euros (+1,2% más) a la política agrícola. En cuanto a nuevas iniciativas, se contemplan 103 millones de euros para el Cuerpo Europeo de Solidaridad; 11 millones de euros para la creación de la Autoridad Laboral Europea; 40 millones de euros para la ampliación del Programa de Apoyo a las Reformas Estructurales; y 245 millones de euros para la puesta en marcha del Programa Europeo de Desarrollo Industrial en materia de Defensa; entre otros. Ahora, como próximos pasos, el Parlamento Europeo y el Consejo debatirán conjuntamente esta propuesta, para su adopción posterior.  Más información

• Semestre Europeo 2018 – Paquete de Primavera

23/05/18 En el marco del Semestre Europeo de este año, la Comisión Europea publicó las Recomendaciones específicas para cada Estado miembro en las que se exponen orientaciones en materia de política económica adaptadas a cada país. El paquete presentado incluye: (1) una Comunicación global, (2) una Comunicación sobre la revisión de la flexibilidad en el marco del Pacto de Estabilidad y Crecimiento y (3) las Recomendaciones Específicas por País. Además, también comprende (4) un Dictamen sobre el proyecto de plan presupuestario actualizado de España, aprobado en el pleno del Congreso el 23 de mayo; (5) una Recomendación para poner fin al procedimiento por déficit excesivo aplicado a Francia; (6) informes en virtud del Tratado de Funcionamiento de la UE sobre Bélgica e Italia;  y (7) una Recomendación a Hungría y Rumanía relativa al Procedimiento de desviación significativa. En la Comunicación general, se destaca que la economía de la UE está creciendo a su ritmo más rápido en una década, respaldada por un nivel de empleo récord, el repunte de la inversión y la mejora de las finanzas públicas. Por consiguiente, la Comisión insta al conjunto de países de la UE a aprovechar las condiciones económicas favorables para impulsar reformas que aumenten su potencial de crecimiento, mejoren el entorno institucional y empresarial, eliminen los obstáculos a la inversión, apoyen la creación de empleo de calidad y aborden el desequilibrio estructural del mercado laboral, así como reduzcan las desigualdades y garanticen un sistema de seguridad social efectivo. Respecto a las Recomendaciones específicas de España, se insiste en: la necesidad de aumentar la inversión en I+D, reducir la tasa del abandono escolar y las disparidades regionales en materia de educación, fomentar la contratación indefinida y mejorar la eficacia de los servicios sociales y de empleo. En lo que se refiere a los Presupuestos Generales del Estado, la Comisión indica que, con respecto al déficit público, no se cumplirá el objetivo del 2,2% en 2018 ni del 1,6% para 2019. España es el único país de la zona euro que sigue dentro del procedimiento de déficit excesivo.  Estas Recomendaciones serán debatidas en el próximo Consejo Europeo  de 28 y 29 de junio y se espera que sean oficialmente adoptadas por el Consejo ECOFIN en julio. Más información

• Propuestas para que el sector financiero participe en la lucha contra el cambio climático

24/05/18 La Comisión Europea presentó una propuesta de Reglamento para fomentar la participación del sector financiero en la lucha contra el cambio climático.  Algunas de las medidas contempladas son: 1) Un sistema europeo de clasificación unificada, con criterios armonizados para determinar si una actividad económica es sostenible a nivel medioambiental. 2) Obligaciones por parte de los inversores institucionales (compañías de seguro, fondos de pensiones, consejeros de inversiones, etc) sobre criterios medioambientales, sociales y de gobernanza en la toma de decisiones sobre inversiones. Según la citada propuesta, dichas exigencias y criterios exactos serán especificados más adelante por la Comisión Europea. 3) Creación de una nueva categoría de índices de referencia con baja intensidad de carbono, o versión “descarbonizada” de los índices estándar para establecer la huella de carbono de las empresas y facilitar más información al respecto a los inversores.   Más información

• Propuestas para facilitar financiación en los mercados de capitales por parte de las PYME

24/05/18 La Comisión Europea presentó una serie de propuestas legislativas orientadas a mejorar el acceso a la financiación a las PYME a través de mercados públicos. La iniciativa comprende, por un lado, una propuesta de Reglamento que modifica ciertas reglas técnicas del Reglamento sobre abuso de Mercado y del Reglamento sobre el folleto; y, por otro, enmiendas técnicas previstas a actos delegados de la Directiva sobre los mercados de instrumentos financieros (MiFID II). Algunas de las principales modificaciones propuestas sobre la cotización de PYME son: 1) Adaptar las actuales obligaciones de llevar registros de las personas con acceso a información sensible que puede afectar a los precios, de modo que se evite imponer una carga administrativa excesiva. 2) Permitir que los emisores que hayan cotizado al menos tres años en un mercado en expansión presenten un folleto simplificado cuando pasen a un mercado regulado. 3) Hacer más fácil para los centros de negociación especializados en la emisión de bonos su registro como mercados de PYME en expansión. Para ello, se establecerá una nueva definición de los emisores exclusivamente de deuda, que serían aquellos que emitan menos de 50 millones de euros en bonos durante un período de 12 meses. 4) Crear un conjunto de normas comunes sobre contratos de liquidez aplicables a los mercados de pymes en expansión de todos los Estados miembros, paralelamente a las normas nacionales. Como próximos pasos, la citada propuesta de Reglamento será debatida ahora entre el Parlamento y el Consejo; y las modificaciones técnicas del acto delegado de la MiFID II se publicarán en Internet durante un período de consulta de cuatro semanas, transcurrido el cual serán adoptadas por la Comisión y enviadas al Parlamento Europeo y al Consejo para su examen. Más información

• Bonos de titulización de deuda soberana (BTDS)

24/05/18 En sus esfuerzos por profundizar la Unión Económica y Monetaria (UEM), la Comisión Europea presentó una propuesta de Reglamento sobre los bonos de titulización de deuda soberana (BTDS). Esta propuesta eliminaría los obstáculos normativos actuales que evitan el desarrollo de los BTDS al conceder a estos el mismo régimen reglamentario que los bonos soberanos nacionales de la eurozona. Estos valores reagruparían bonos soberanos de países de la zona euro, en función de su peso económico, en instrumentos con distintos niveles de riesgo. De este modo, se ofrecería a los inversores bonos con mayor o con menor riesgo, en función de su propensión al riesgo. De acuerdo con la Comisión, la emisión de estos títulos no supondría una mutualización de riesgos, al ser estos constituidos mediante entidades privadas. Los gobiernos serían, como hasta ahora, responsables de su propia deuda, siendo los inversores los que asumirían las posibles pérdidas. Este instrumento permitiría a estos últimos diversificar sus carteras de deuda soberana, lo que generaría mayor estabilidad en el sistema financiero. Asimismo, promovería una mayor integración de los mercados financieros de deuda pública, favoreciendo así el desarrollo de la Unión del Mercado de Capitales. Más información

• Resultados del Eurogrupo y del Consejo de Asuntos Económicos y Financieros (ECOFIN)

24-25/05/18 El Eurogrupo informó del estado de la cuarta revisión en curso del programa de ajuste macroeconómico de Grecia, que vencerá el próximo 20 de agosto. Se presentó el acuerdo administrativo alcanzado el 19 de mayo por las instituciones y autoridades griegas sobre un paquete de reformas necesarias para completar con éxito la dicha cuarta revisión. Grecia pretende aplicar estas medidas antes de la reunión del Eurogrupo del 21 de junio de 2018. Así mismo, se debatió sobre los análisis de gasto, la herramienta que permite a los gobiernos mejorar la eficiencia de sus gastos y establecer un mejor equilibrio entre estos y las prestaciones. En el marco del Eurogrupo, se informó de los desarrollos relativos a la profundización de la Unión Bancaria. Se debatió sobre los próximos pasos y sobre la función que desempeñará el MEDE en el futuro. Respecto al Consejo de Asuntos Económicos y Financieros que está celebrándose hoy, se prevé que se adopten medidas relativas a los requisitos de capital y a la recuperación y resolución de bancos en dificultades dirigidas a mitigar el riesgo en el sector bancario. En materia de IVA, se prevé la aprobación de medidas encaminadas a impulsar la cooperación administrativa y llegar a un acuerdo sobre los tipos reducidos de las publicaciones digitales y un mecanismo de inversión del sujeto pasivo para prevenir el fraude. También se espera la adopción de  Directivas para otorgar carácter permanente al tipo normal mínimo del IVA y para impulsar mayor transparencia en lo que respecta a los intermediarios fiscales. Por último, el Consejo tiene previsto analizar los exámenes exhaustivos de los desequilibrios macroeconómicos y actualizar la lista de la UE de países y territorios no cooperadores a efectos fiscales. Más información